双重视角下我国旅游业税收政策问题分析——以威海市为例

摘要

旅游业是第三产业中具有广阔发展前景的一项产业，随着国民收入水平的提高，旅游消费也日益旺盛，低收入阶层的旅游消费也开始启动。然而在旅游业高速发展的同时，旅游业缺乏完善的税收法规体系，企业偷逃税款严重、重复征税问题凸显。在这种局面下，有必要了解我国旅游业的税收政策及企业总体税负如何，征管情况怎样，以分析我国旅游业税收政策问题，为旅游业发展提供借鉴。同时，规范旅游业税收，提高旅游业经济效率，为我国税制改革提供经验也是本文的现实意义所在。
　　本文主要分为6章，在对企业进行调查研究，广泛搜集数据与政策的基础上，分别介绍和阐述了研究背景、旅游业税收相关概念和理论、我国旅游业相关税收政策、旅游业税收宏观数据的估算、旅游企业概况与税收政策问题分析，同时就政策问题与政策建议提出了本文的主要观点。
　　第1章，分析研究旅游业税收问题的背景和现实意义，界定基本概念、梳理文献，为下文分析奠定基础。
　　第2章，介绍我国旅游业税收政策的内容，提出政策制定应遵循的原则，并依此简要分析我国旅游业税收政策的问题。
　　第3章，从宏观视角分析我国旅游业税收政策效应。通过介绍旅游业发展现状，并以2000年-2012年的数据估算我国旅游业税负水平。分析检验我国旅游业税收政策的效率与公平效应，验证旅游业税收流失，优惠少，企业税负结构不合理，重复征税明显的现状。
　　第4章，从微观视角，以威海市为例，介绍威海市旅游业发展现状，对主要税收政策问题调研的结果进行分析。
　　第5章，重点分析了美国的直接税制和法国的增值税改革，分析其对改善我国旅游业税收政策问题的启示。
　　第6章，在前文分析结论的基础上，提出完善旅游税收立法，推进“费改税”，增加优惠形式和力度，试点旅游业“营改增”的政策建议。

目录

声明

图表目录

摘要

第1章 引言

1．1 问题的提出

1．2 概念界定

1．2．1 旅游业

1．2．2 旅游业税收

1．3 文献综述

1．4 论文结构和主要观点

第2章 我国旅游业税收政策简要分析

2．1 我国旅游业税收政策的主要内容

2．1．1 我国旅游业应纳税种

2．1．2 我国旅游业税收优惠政策体系

2．2 我国旅游业税收政策应遵循的基本原则

2．3 我国旅游业税收政策问题简要分析

第3章 宏观视角下我国旅游业税收政策效应分析

3．1 我国旅游业发展现状

3．2 我国旅游业的宏观税负水平测算

3．3 我国旅游业税收政策效应检验与问题分析

第4章 微观视角下我国旅游业税收政策问题分析

4．1 威海市旅游业的发展现状

4．1．1 威海市旅游资源与游客分布概况

4．1．2 威海市旅游企业概况

4．2 威海市旅游业税收政策问题实地调研与分析

4．2．1 税收流失问题

4．2．2 优惠不足问题

4．2．3 重复征税问题

第5章 其他国家税制对解决我国旅游业税收政策问题的启示

5．1 更加公平的直接税—来自美国的经验

5．2 增值税改革—来自法国的经验

第6章 结论与建议

6．1 制定更加完善的旅游税收法律法规体系

6．2 增加优惠政策，减轻企业负担

6．3 试点旅游业增值税，改善重复征税，加快税制改革步伐

附录 2000年-2011年我国旅游业税负水平及结构估算结果

参考文献

致谢