典型工业污染物排放标准制订方法及其成本-效益分析研究

摘要

工业排放标准是控制工业企业排污行为的重要手段,是环境执法工作顺利开展的保障,是构建我国环境保护体系的重要内容。科学合理地制订工业污染物排放标准,可增强工业企业的清洁生产意识并引导其加快生产技术与污染控制技术的改进,进而可有效地控制工业企业对环境的污染,改善环境质量。
　　 本论文研究了典型工业污染物排放标准制订方法;工业污染物排放标准实施成本一效益分析;并以《硫酸工业污染物排放标准》为案例,详细探讨了典型工业污染物排放标准制订方法及其成本一效益分析。
　　 (1)工业污染物排放标准制订方法研究是针对目前国内研究现状,确定我国工业排放标准的制订原则、工作流程、内容框架以及技术内容;结合工业生产工艺与产排污分析、环境影响分析、国家环保工作相关要求以及国家优先控制名录设计污染控制项目;对污染物控制指标进行设计,包括废水控制指标和废气控制指标;对工业相关污染控制技术进行评估,包括清洁生产技术和末端治理技术,两者统筹兼顾确定工业最佳可行技术;基于工业排污水平调查、先进污染控制技术、环境质量要求、国内外相关标准以及国家环保工作要求确定工业排放标准的排放限值。
　　 (2)工业污染物排放标准实施的成本一效益分析是基于美国和我国环境经济学中成本.效益分析理论,探索我国工业排放标准成本-效益分析方法与思路,提出工业排放标准实施成本与实施效益的分类和计算方法。实施成本包括清洁生产技术和末端治理技术,涉及基建投资、运行费用、总费用等计算;实施效益包括环境效益、经济效益和社会效益,以环境效益为效益分析主体,涉及污染物削减量和削减率以及企业达标率的计算。
　　 (3)结合工业污染物排放标准制订方法及其成本.效益分析研究思路,对《硫酸工业污染物排放标准》案例进行探讨,为其他工业排放标准制修订提供一定借鉴。
　　 本研究为我国工业排放标准制修订工作奠定了基础,研究成果具有重要的现实和社会意义。