潍坊市城市创新模式研究

摘要

随着知识经济的不断发展，创新对经济的影响越来越大，逐渐成为区域与城市发展的主要动力之一。城市聚集了创新所必须的知识、人才、资金等要素，如何合理利用这些资源实施创新驱动发展战略，成为了学术界乃至政府关注的热点。潍坊市作为山东省经济强市，曾多次被国际评级机构评为最具创新和投资潜力城市，可见城市创新将会是潍坊市下一个经济腾飞的关键点。本文结合现有城市创新研究成果，从技术创新、产业创新、制度创新角度，借助城市创新评价体系、索洛增长模型、偏离-份额法等方法比较省内其他城市发展现状，分析总结了潍坊市城市创新的优劣势，并结合国内外先进城市的创新模式案例，构建了潍坊市城市创新模式。 研究内容主要分为相关概念及理论基础、城市创新动力机制与模式选择研究、潍坊市城市创新现状及实证研究、国内外城市创新经验借鉴、潍坊市城市创新模式构建这五大部分。在城市创新模式选择章节，主要论述了技术、产业、制度的创新与城市发展的关系，分别论述了技术创新、产业创新和制度创新的发展模式。第一部分主要是对相关概念以及论文理论基础做出相应描述。第二部分主要研究了城市创新的动力机制，分析制度、产业、技术驱动的发展模式特征。第三部分从创新主体、创新资源、创新环境三个方面研究了潍坊市的城市发展现状，基于山东各地市进行比较研究。第四部分是国内外城市创新模式的案例分析，总结先进城市的成功经验，对潍坊市提出相应建议；第五部分是潍坊市城市创新模式的构建，从产业、技术、制度这三个角度展开，提出这三种模式整体的实施措施。 主要研究结论有以下几个点：潍坊市的城市综合创新能力在全省处于领先水平，创新基础较好，知识创新能力、技术和产业创新能力还需要提高，与青岛、烟台、济南等省内一流城市还存在差距。技术创新投入存在效率较低的问题，科研转化体系不够完善，技术创新在城市经济增长中所占的比重还较小。潍坊市第一、三产业发展速度较快，第一产业中农业是潍坊的优势产业，创新度较高。信息技术服务业与运输储蓄业的发展速度也很快，竞争力在不断提升。但第二产业发展较慢，工业部门与山东省平均水平相比，部门优势正在逐渐消失，应该重视工业尤其是制造业的转型升级。潍坊市的人才引进政策还不够完善，对于硕士、博士生的优惠政策较少。此外，制定政策要考虑到城市的需求，人才引进后如何用好，让他们真正留下是潍坊市制度创新的新角度。

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