我国因公出国管理工作存在的问题与对策研究

摘要

近年来，随着政府反腐力度的不断加强，随着网络等新媒体对政府行为的监督力度不断加大，公款出国（境）作为“三公”消费之一（“三公”经费包括：公款出国（境）、公车消费、公务接待），越来越受到政府和社会的关注，我国的因公出国管理工作也经受着前所未有的考验，既要不影响对外交往，又要把已经形成习惯的高级官员的待遇性出国、福利性出国摒弃掉，在大幅压缩公款出国经费的基础上还要把对外交往和招商引资做的更好更优，提高公款出国效率，面临这样的背景，我国因公出国管理工作的改革成为了一种必然。
　　本文在明确了我国因公出国管理工作发展现状的基础上，分析了我国因公出国管理工作中存在的各类问题，主要包括：官员待遇性、福利性出国已经形成习惯、公款出国团组过多过滥、公款出国经费使用效率不高、信息公开化做的不好、出访成果没有监督、评价和追踪落实机制等问题。鉴于我国目前因公出国管理工作中存在的问题，本文在借鉴分析了美国、荷兰、日本等国家的相对比较先进的公款出差出国体系发展模式经验的基础上，经过研究分析，提出了相应的对策建议，即从体制改革入手解决从业人员混岗混编问题，不断完善制度建设，用明确而详细的规定来确保制度的建立和权威，加强党性方面管理，提高从业人员的工作积极性和廉洁奉公意识。创新式思维的管理模式。具体到工作中，即科学合理的管理因公出国（境）经费、采取非涉密出访信息公开制度，接受社会各界监督、建立健全出访成果考核与共享机制。

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引言

1.研究的目的与意义

2.国内外文献综述

3.研究的主要内容

4.研究方法与创新之处

第一章 我国因公出国管理工作概述

1.1 我国因公出国管理工作体系的结构

1.2 我国因公出国管理工作的历史沿革

1.3 我国因公出国管理工作的重要作用和贡献

第二章 当前我国因公出国管理工作存在的主要问题及成因分析

2.1 我国因公出国管理工作的现状及发展历程中所暴露出的问题

2.2 当前因公出国管理工作存在的主要问题成因分析

第三章 国外因公出国管理工作的经验做法及启示

3.1发展中国家的经验和做法

3.2发达国家的经验和做法

3.3国外因公出国管理工作的发展带给我们的启示

第四章 完善我国因公出国管理工作的对策建议

4.1建立非涉密信息公开制度

4.2建立科学合理的出访成果考核制度

4.3建立统一的标准化管理制度和严格的监督检查制度

4.4完善预算和经费管理制度

4.5适时调整因公出国管理架构和从业人员配备

结论和展望

1.结论

2.展望

参考文献

致谢

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