刑事诉讼涉案财物处理程序研究

摘要

妥善而又高效的处理刑事诉讼涉案财物，在经济上惩治犯罪，保护国家、集体、公民财产权，成为当前我国刑法及刑事诉讼法不可回避的重要任务。刑事诉讼涉案财物的处理工作涉及不同的诉讼阶段、多个司法部门、多方诉讼主体，内容复杂、影响广泛，处理程序的不完善是制约涉案财物处理工作的最重要的法律问题。 本文首先研讨刑事诉讼涉案财物概念的概念、特征和范围予以界定，通过对理论的研究更好的掌握涉案财物概念，在厘清概念的基础上，论述涉案财物处理程序，主要包括涉案财物保全措施、审判程序和执行程序。在之后的章节中探讨的问题都是在围绕核心概念以及三个程序之间进行。其次分析了我国当前刑事诉讼涉案财物处理现状，包括保全强制程序、审前处置程序和审后执行程序三个主要程序，为后期的问题分析提供了司法执法实践背景。第三分析我国当前刑事诉讼涉案财物处理存在的问题，指出立法混乱、司法机关重视程度不够、当事人救济措施不健全是造成问题存在的三个主要原因。第四提出了完善刑事诉讼涉案财物处理程序的若干建议。分别是统一立法、构建适合国情的司法审查程序、明确公诉机关应对涉案财物提起公诉的法律职责、开拓当事人司法救济新途径、建立完善涉案财物托管机制和保管制度。

目录

引言

第1章 刑事诉讼涉案财物处理相关概念

1.1 刑事诉讼涉案财物概念

1.1.1 刑事诉讼涉案财物概念

1.1.2刑事诉讼涉案财物的特征

1.1.3刑事诉讼涉案财物的范围

1.2涉案财物处理程序

1.2.1涉案财物保全措施

1.2.2 涉案财物审判程序

1.2.3 涉案财物执行程序

第2章 我国当前刑事诉讼涉案财物处理现状

2.1保全强制程序

2.1.1 适用查封、冻结、扣押措施的整体状况

2.1.2 我国对涉案财物保管的新探索

2.2 审前处置程序

2.2.1 审前返还程序

2.2.2 先行处置程序

2.3 审后执行程序

2.3.1 人民法院审判执行程序

2.3.2 其他司法机关审后执行程序

第3章 我国当前刑事诉讼涉案财物处理存在的问题

3.1 刑事立法方面存在的问题

3.1.1 立法制定主体多样、规范分散复杂

3.1.2 司法审查制度不健全

3.1.3 司法部门权责不明

3.2 司法机关重视程度不够

3.2.1 侦查机关对涉案财物的调查取证重视程度不够

3.2.2 人民检察院对涉案财物的审查和监督重视程度不够

3.2.3 公诉机关怠于行使公诉权

3.2.4 人民法院对涉案财物的物权属调查重视程度不够

3.2.5 人民法院执行部门对涉案财物的执行重视程度不够

3.3 当事人救济措施不健全

3.3.1 当事人参与程度不足

3.3.2 司法救济措施不足

3.4 保管机制不健全，托管机制缺位

3.4.1 保管机构分散、保管流程不合理

3.4.2 托管机制缺位

第4章 如何完善我国刑事诉讼涉案财物处理程序

4.1 统一立法

4.2 构建适合国情的司法审查程序

4.2.1 设置侦查机关预保全制度

4.2.2 在侦查阶段建立保全措施审查制度

4.2.3 完善以审判为中心的权属调查程序

4.3 明确公诉机关应对涉案财物提起公诉的法律职责

4.4 开拓当事人司法救济新途径

4.4.1 制定当事人参与刑事诉讼涉案财物处理程序的实施细则

4.4.2 完善被害人、利害关系人司法救济途径

4.5 建立完善涉案财物托管机制和保管制度

4.5.1 探索建立托管机制

4.5.2 逐步完善保管制度

结论

参考文献

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