提升政府网络舆情管理能力研究——以核电的网络舆情应对为例

摘要

随着互联网的迅速发展，尤其是进入到自媒体时代，网络已经取代传统媒体，成为主要的公共言论平台，民众在网络上发表意见、表达诉求、曝光社会事件、监督政府权力行使，网络舆情也随之成为最重要的舆情形式。与传统舆情不同，网络舆情具有开放性、多元性、快捷性、隐蔽性、突发性等特点。在互联网发达的今天，以核电项目为代表的“邻避型”项目极易在网上引起广泛关注，引发公众的质疑和抵制，形成网络舆情事件，甚至演变为现实生活中的社会群体性事件，严重威胁社会稳定，损害政府公信力。如何正确看待并有效的对网络舆情进行管理，是摆在政府面前的重要课题。经过十余年的探索实践，我国政府已经初步建成了网络舆情管理体系，但依然存在意识不到位、法律不健全、机制不完善等诸多问题。 本文正是基于上述现实背景，分析研究如何提升政府网络舆情管理的能力。本文首先阐明了选题的背景和意义，梳理了国内外相关研究现状，并对网络舆情的概念加以界定，阐述了相关公共管理基础理论，同时概述了本文的研究内容和研究方法。随后，本文梳理、分析了核电领域网络舆情典型案例——连云港“反核废料处理厂”事件，借此指出政府在网络舆情管理方面存在的各类问题，并阐述了网络舆情管理不当的负面影响。在总结了国外网络舆情管理典型经验对我国的启示后，本文结合当前政府网络舆情管理面临的形势和存在的问题，提出了包括运用大数据技术、加强与企业合作等有利于提升政府网络舆情管理能力的相关对策。

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