宁夏引黄灌区农业水资源确权模型及其制度研究

摘要

水资源短缺和浪费严重是制约我国社会、经济和生态可持续发展的重要瓶颈，鉴于此种情况，我国将落实最严格的水资源管理制度，在七省开展水权试点工作。农业水权确权作为水权确权登记工作的主要内容，是指各级政府按照国家法律确认下一级单位或用水户对农业水资源使用权的过程，开展农业水资源确权意味着农业水资源将从传统的粗放式管理向精细化管理、定性管理向定量管理转变，它涉及总量红线细化、制度体系建设及管理体制改革等多个方面，是解决农业水资源问题的迫切需要。
　　本文围绕宁夏引黄灌区农业水资源确权模型及其制度进行了较为深入地分析和研究，主要研究内容及成果包括:
　　(1)提出宁夏引黄灌区农业水资源确权体系，包括确权目标、确权原则、确权思路、确权对象、确权有效期、确权范围、确权影响因素分析等内容。
　　(2)分析了确权指标的选择，比较了各种分配方法的优缺点之后，最终确定利用AHP+熵权法+正交投影的TOPSIS法来构建宁夏引黄灌区农业水权确权分配模型。对宁夏引黄灌区农业水资源进行确权，依次分配到各市、各县（区）、各乡镇，最终以乡镇农民用水协会作为确权对象，并对确权结果与多年平均法、传统定额法、现状用水量、三条红线进行比较分析。
　　(3)提出农业水资源确权制度，为其他地区开展农业水资源确权提供借鉴。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景

1．2 研究意义

1．2．1 理论意义

1．2．2 现实意义

1．3 国内研究进展

1．3．1 水权的内涵

1．3．2 水权的性质

1．3．3 水权分配

1．3．4 中国水权制度建设框架

1．4 国外研究进展及借鉴

1．4．1 国外水权制度

1．4．2 国外水权分配

1．4．3 国外水权分配及制度对我国的借鉴意义

1．5 论文的主要内容及技术路线

1．5．1 主要内容

1．5．2 技术路线

1．5．3 拟解决的关键问题

1．5．4 创新点

第二章 研究区域概况

2．1 自然地理

2．1．1 地形地貌

2．1．2 气候特征

2．1．3 河流水系

2．2 社会经济

2．2．1 行政区划和人口状况

2．2．2 国民经济指标

2．2．3 农业概况

2．3 水资源及其利用概况

2．3．1 水资源量

2．3．2 引水量

2．3．3 用水量

2．3．4 水环境质量

2．3．5 农业水资源利用存在的问题

2．4 水资源使用权管理概况

2．4．1 总量控制及初始水权分配

2．4．2 计划用水制度

2．4．3 最严格的水资源管理制度

2．4．4 水权转换

第三章 农业水资源确权体系

3．1 确权目标

3．2 确权思路和原则

3．2．1 确权思路

3．1．2 确权指导原则

3．1．3 确权具体原则

3．2 确权对象

3．3 确权水平年和有效期

3．3．1 确权水平年

3．3．2 确权有效期

3．4 确权范围

3．5 确权影响因素分析

3．5．1 灌溉面积

3．5．2 灌溉定额

3．5．3 灌溉水有效利用系数

3．5．4 其他影响因素分析

第四章 农业水资源确权模型构建及应用

4．1 确权模型的选择

4．1．1 层次分析法

4．1．2 熵权法

4．1．3 传统的TOPSIS法

4．1．4 基于正交投影改进的TOPSIS法

4．1．5 确权模型的确定

4．2 确权指标体系

4．3 基于综合指标法的权重求解

4．3．1 AHP权重分析

4．3．2 熵权权重计算

4．3．3 综合指标权重分析

4．4 基于正交投影改进的TOPSIS法区域水权指标

4．4．1 银川市

4．4．2 石嘴山市

4．4．3 吴忠市

4．4．4 中卫市

4．4．5 农垦集团

4．5 模型结果分析

4．5．1 与现状用水量和多年平均用水量比较

4．5．2 与传统定额分配法比较

4．5．3 与三条红线指标对比

第五章 农业水资源确权制度

5．1 制度建设内涵

5．2 农业水权的取得与分配

5．2．1 阶段划分

5．2．2 分配程序

5．2．3 分配协商机制

5．3 农业水权的管理

5．3．1 农业水权的管理

5．3．2 预留水量的分配与管理

5．4 农业水权的保护

5．4．1 法律法规措施

5．4．2 行政措施

5．4．3 经济措施

5．4．4 工程措施

第六章 总结与展望

6．1 本文总结

6．2 展望

参考文献

致谢

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