国际环境法的发展与我国能源法律制度改革

摘要

随着国际环境法的发展和共同但有区别原则的确立,节能减排施加于主权国家尤其是我国的压力愈加严峻,各国能源制度开始受到不断挑战。作为“负责任的大国”,中国承诺不会放弃自己的责任,并将发展低碳经济,积极应对全球环境变化。本文在考察我国能源领域现行法律的基础上,分析我国环境和能源体制的现状与低碳经济之间的差距,借鉴德国、日本、美国等发达国家制度的先进做法,初步构想符合我国国情的能源法律体系的基本思路,并综合能源监管、能源安全、能源市场化以及新能源研发等方面尝试构建完善的能源法律制度,以适应国际环境法的不断发展,解决我国国际贸易中遇到的新问题,同时应对低碳经济的实践要求。

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引言

一、构建能源法律制度是国际环境法发展的必然要求

(一)国际环境法的新发展和共同但有区别原则的确立

(二)国际环境法的新发展对主权国家的影响

(三)应对国际环境法的发展,中国须加快能源法律制度改革

二、我国能源法律制度的现状以及存在的问题

(一)我国能源制度现状

(二)我国环境和能源体制的现状与发展低碳经济的差距

三、我国能源法律制度体系的构建

(一)发达国家值得借鉴的经验

1.德国的立法实践

2.日本

3.美国

(二)构建符合我国国情的能源法律制度的基本思路

1.学习发达国家的先进法律制度,应当从立法思想、立法原则开始

2.德国、日本的能源立法模式可资借鉴

3.构建我国的能源法律制度,应当确保能源法具有适用的可操作性

(三)以能源基本法为核心建立完善配套的能源法律制度

1.建立有效的能源监管法律机制并与能源开发同步运行

2.通过宏观调控,打破能源垄断,完善能源市场化改革

3.构筑能源储备与能源应急制度保障能源安全

4.完善新能源研发制度,保障对新能源开发和能源利用的技术支持

5.完善能源清洁利用制度以加强减排的法律保障

6.构建能源法及其单行法的法律责任制度

结论

参考文献

致谢