县域小城镇社区发展研究——以内蒙古突泉县为例

摘要

小城镇社区作为连接城市和农村的桥梁，在整个国民经济和社会生活中扮演着重要的社会角色，而目前对小城镇社区的研究、尤其是实证研究尚不是太多，因此，本研究无疑具有一定的理论意义和实践意义。本文以内蒙古突泉县小城镇社区为例，通过实证研究，以社区居民和社区工作者为研究对象，观察现有小城镇社区发展的基本模式及脉络，了解现阶段社区工作人员及社区居民关于农村社区发展与建设的感受及看法。研究小城镇社区发展道路选择的问题，通过对传统政府主导下农村社区发展的研究，探究传统政府主导下的单一发展模式的小城镇社区如何转变多元参与式的发展模式。通过对传统政府主导下的小城镇社区发展的现状进行分析，发现存在诸多问题，如行政化严重、居民参与不够、政府角色混乱等问题，其原因是政府在社会发展过程中已不能适应当前社区的发展的需求，本文认为，只有政府和居民转变认识、转变角色，通过宏观、中观、微观的政策重建，并逐步简政放权，鼓励社区居民更多的参与社区的发展及建设，小城镇社区才可能真正的发展。

目录

声明

摘要

引言

(一)研究背景与研究意义

1．研究背景

2．研究意义

(二)国内外研究现状

1．国外相关研究

2．国内相关研究

3．研究评述

(三)研究方法

1．文献研究

2．访谈法

(四)相关概念与理论

1．相关概念

2．相关理论

(五)研究内容

(六)创新点及不足

一、突泉县社区建设的基本情况

二、突泉县小城镇社区发展存在的问题及原因分析

(一)小城镇社区发展存在的问题

1．社区行政化

2．小城镇社区发展缺乏保障

3．社区的社会服务体系不够完善

(二)存在问题的原因分析

1．小城镇社区管理体制较为混乱

2．小城镇社区发展中社区自治与基层政府的关系较为混乱

三、小城镇社区发展建议

(一)去行政化的建议

1．简政放权

2．转变认识

3．建立小城镇社区自治组织和社区的融会

4．政策重建

(二)加强小城镇社区保障的建议

1．人才队伍建设

2．小城镇社区资本重组

3．建立社区保障投入稳定化的工作机制

(三)加强小城镇社区服务的建议

1．小城镇社区服务体系的建立

2．建立小城镇社区信患化平台

3．小城镇社区服务市场化发展

四、结论

参考文献

附录

致谢