声明
摘要
引言
一、案件质量评估体系概述
(一)相关概念界定及解析
1．案件质量
2．案件质量评估
3．案件质量评估体系的价值功能
(二)现行案件质量评估体系的构成
1．评估指标的构成
2．评估指标权数的设置
3．评估指标数据的来源
(三)案件质量评估体系的理论基础
1．权力必受监督的需要
2．司法权运行自身特点的需要
3．克服“人性弱点”，提高司法效率的需要
二、案件质量评估体系运行现状
(一)案件质量评估体系综合指标运行现状
1．案件公正审理指标运行状况
2．案件审理效率指标运行状况
3．案件审理效果指标运行状况
(二)司法公信力未随评估结果同步正比提升
1．涉诉信访总量与申诉率仍呈上升态势
2．实际执行效果并不理想
3．案结事了并未真正实现
(三)案件质量评估结果优化与司法公信力之间的悖论
三、案件质量评估结果未直接转化为司法公信力的原因解析
(一)错误的司法政绩观导致案件评估指标数据掺有“水分”
(二)案件质量评估与审判绩效考核在实践中存在同构现象
1．一审判决案件被改判发回重审率不能科学反映案件质量状况
2．一审服判息诉率一定程度上剥夺了当事人的上诉权
(三)评估体系指标设置存在缺陷
1．个别指标设置不合理
2．指标区间个别设置不合理
3．评估体系缺乏外界评价
(四)问题带来的影响
1．对法官行动和情绪的影响
2．对当事人诉权的影响
3．对司法独立的影响
四、案件质量评估体系的完善
(一)树立正确的司法政绩观
1．在思想上正确认识案件质量评估体系的功能
2．在实践操作中不能将质量评估与审判绩效考核划等号
(二)增强评估指标设置的合理性
1．取消个别评估指标的设置
2．增强评估指标的合理区间
3．加强外界评估主体的介入
(三)尊重与信任法官的自我管理能力
1．优化指标，服务法官
2．不同层级的法官应设置不同的评价规则
3．强化对法官职业品德的考核
(四)强化司法统计和信息化建设在案件质量评估的基础作用
1．开发法院案件信息管理系统，提高司法统计的信息化程度
2．加强司法统计工作，确保司法统计数据真实准确
3．注重培养司法统计人员，建立相对稳定且专业化程度高的统计队伍
4．强化审判态势分析工作，透过数据表面发现案件质量本质
结语
参考文献
致谢
