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我国卫生管理人员职业化建设研究

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摘要

目的:
   分析我国目前卫生管理人员职业化的现状,研究我国卫生管理人员职业化对人员素质等方面的要求,并合理预测我国卫生管理人员的中长期需求规模,提出促进我国卫生管理人员职业化建设的若干政策建议。
   方法:
   文献研究:查阅国内外关于卫生管理职业化研究的文献,掌握我国目前卫生管理职业化发展的现状以及国际发展水平,找出我国在这一领域与国外的差距;通过相关文献的研究掌握我国在卫生管理职业化上的可行性设计;剖析我国卫生管理职业化的现状,找出其主要问题并分析其成因。全面掌握国内外在卫生管理职业化研究的分析框架、研究方法以及评价指标等主要领域的研究进展。
   定量调查:在分析我国卫生管理职业化的现状的基础上上,定量描述相关人员的学历、专业、职称、知识等构成要素。
   统计分析法:通过收集文献资料以及利用现场调研数据,运用SPSS13.0分析我国卫生管理人员在知识构成、专业、职称、学历构成要素。
   结果:
   我国卫生管理人员结构特征:(1)性别机构:卫生管理人员中男性占49.4%,女性占50.6%。(2)年龄结构:卫生管理人员主要集中在25岁到60岁,占94.7%,25岁以下年龄段和60岁以上仅占5.3%。(3)资历结构:卫生管理人员工作时间在10年以下的占18.0%,10-19年占25.2%,20-29年占31.1%,30年及以上25.8%。(4)学历结构:研究生占2.5%,大学本科占26.0%,大专占39.7%,中专占20.5%,高中及以下占11.4%。(5)专业结构;主要以医疗卫生专业技术人员为主,经营管理专业人员较少。(6)职称结构:在卫生管理人员中,高级职称占12.3%,中级职称占28.4%,初级占49.2%,待聘占10.2%。
   我国卫生管理人员分布特征:(1)机构分布:2010年底,共有卫生管理人员370548人,其中医院管理人员有24.34万,占65.69%;基层医疗卫生机构7.18万人,占19.38%;专业公共卫生机构4.50万人,占12.16%;其他机构1.02万人,占2.76%。(2)城乡分布:2010年底,城市卫生管理人员22.11万,占管理人员总数的59.67%;农村卫生管理人员14.94万人,占40.32%。(3)地区分布:2010年东部地区卫生管理人员15.87万,占管理人员总数的43.76%;中部地区11.60万,占31.99%,西部地区8.79万,占24.17%。(4)主办主体分布:2010年底,从主办单位看,政府办卫生机构管理人员28.18万人,占管理人员总数的76.06%,其中卫生部门办卫生机构管理人员26.92万人,占管理人员总数的72.65%;社会办卫生机构管理人员5.58万人,占15.08%;个人办卫生机构管理人员3.27万人,占8.84%。(5)经济类型分布:2010年底,我国公立医疗卫生机构管理人员32.08万人,占医疗卫生机构管理人员比例为86.58%,非公立医疗卫生机构管理人员只有4.97万人,占医疗卫生机构管理人员比例13.41%。
   我国到2015和2020年的卫生管理人员的需求规模预测:根据对医院、基层医疗机构、公共卫生机构2015年和2020年卫生管理人员需求规模的预测,得出我国在2015年和2020年所需要的管理人员数分别为38.8万人和42.1万人。
   结论:
   我国卫生管理人员职业化建设面临的主要问题是思想观念上对卫生管理职业化的重要性认识不足,卫生管理人员培养体系建设滞后,卫生管理人才选拔机制不健全,卫生管理人员管理专业人才任用制度不合理,卫生管理人员的考评制度不健全等。因此,需要通过提高思想认识和观念,科学建立卫生事业管理人才学历教育体系,制定规划,健全制度,完善配套政策等措施来加强我国卫生管理人员职业化建设。

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