辽宁省政府服务业管理部门绩效管理研究

摘要

近年来,辽宁省把发展服务业作为促经济、调结构的重中之重,推进传统服务业转型升级,大力发展现代服务业。如何保障现代服务业在市场经济中得以顺利进行,政府如何利用新的公共管理手段在现代服务业中进行有效的管理,即政府服务业管理部门的绩效管理就显得极为重要。
　　本文依据公共管理领域的相关理论,从辽宁省服务业管理部门绩效管理现状入手,重点分析了正在实行的以绩效考核代替绩效管理存在的问题,研究发现,现有的指标体系只是省属厅局级政府的绩效考核体系,对服务业特定的政府管理部门,缺乏针对性,特别是对绩效管理同质性的管理指标关联度不强,导致绩效管理以点带面,绩效管理的主体不明确,行业内部门间的有效合作不足、评估体系不完善。笔者结合辽宁省服务业部门的特点,将绩效考核指标体系,扩展到绩效管理体系中,构建了以“考、评、议”动态管理机制为主体的了行业绩效管理新方案。

目录

封面

中文摘要

英文摘要

目录

第一章 绪论

一、问题意识

（一）研究背景

（二）研究目的和意义

（一）国外研究进展

（二）国内研究现状

（三）文献评述

二、研究方法和内容

（一）研究思路

（二）研究方法

（三）研究内容

三、研究创新

第二章 政府绩效管理的相关理论

一、绩效管理的内涵

（一）绩效管理的内涵

（二）服务业管理部门绩效管理内涵

二、绩效管理的相关理论及应用

（一）新公共管理理论

（二）绩效管理理论

（三）系统理论

第三章 辽宁服务业管理部门的绩效管理现状

一、辽宁省服务业管理部门基本情况

（一）行业管理机构

（二）职能管理机构

（三）行业管理职能

二、“以考代管”的绩效管理现状

（一）绩效管理的方式

（二）绩效管理的内容

（三）绩效考核的办法

三、行业绩效管理的实施效果

（一）绩效管理的部门协调关系

（二）绩效管理的工作目标

四、行业绩效管理工作中的问题

（一）绩效管理的责任主体问题

（二）绩效管理的过程管理问题

（三）绩效管理的评估问题

第四章 服务业管理部门绩效管理的行业指标体系

一、行业绩效管理指标体系的构建的原则和方法

（一）指标体系构建的原则

（二）指标体系构建的方法

二、行业绩效管理指标体系的构建

（一）指标体系的内容

（二）行业绩效管理的实施方案

二、绩效管理实施的有效途径

第五章 研究结论

参考文献

致谢及在学期间的研究成果和发表的学术论文