阜新市政府在产学研合作中的职能研究

摘要

产学研合作在推动企业技术创新能力的提升以及建设创新型国家方面发挥不可替代的作用。论文以政府职能为中心，探讨阜新市政府在促进当地产学研合作中取得的成绩以及不足，并分析问题的原因，有针对性的借鉴美、日、英等国产学研合作的经验，提出阜新市政府推动产学研合作的对策。首先，论文界定产学研合作的概念，介绍产学研合作的重要意义，分析政府在产学研合作中的职能，并介绍政府推动产学研合作的理论基础；同时介绍阜新市产学研合作的成效，主要包括：专利申请总量不断提升、企业的主体作用日益凸显、公共服务平台初现雏形；其次，探讨阜新市政府推动产学研合作中存在的问题，主要包括：法律法规不完善，导向职能发挥不健全；政府对产学研合作资金投入不足，经济扶助职能发挥不到位；缺乏高科技创新人才，服务职能发挥不到位；知识产权保护与发展力度不够，监督职能发挥不充分；政府管理体制不完善，管理协调职能发挥不力。分析问题背后的原因主要有以下几方面：政府对产学研合作的重视程度不足、资金投资力度较弱、政府对公共服务职能的认识不到位、技术市场发育不健全以及政府宏观调控能力不完善；再次，通过分析美、日、英等国产学研发展的举措，为阜新市产学研发展提供了借鉴样本。最后，有针对性的提出了阜新市政府推动产学研合作的对策建议。有利于提高阜新市创新能力，为促进城市的社会管理创新提供了有益探索。

目录

第一章 绪论

一、研究背景和意义

二、国内外研究综述

三、研究思路和研究方法

四、研究的创新点和难点

第二章基于政府职能视角下产学研合作的基本理论

一、产学研合作的概念

二、政府职能的内涵

三、政府在产学研合作中的职能内容

四、政府推动产学研合作的理论基础

第三章阜新市政府推动产学研合作的现状、存在的问题及原因分析

一、阜新市产学研合作现状

二、阜新市政府推动产学研合作存在的问题

三、阜新市政府推动产学研合作存在问题的原因分析

第四章美日英对我国政府在产学研合作中职能发挥的启示

一、美国政府在产学研合作中的职能定位

二、日本政府在产学研合作中的职能定位

三、英国政府在产学研合作中的职能定位

四、美日英等国经验对我国政府职能发挥的启示

第五章阜新市政府在产学研合作中的职能改进对策

一、建立健全产学研合作法规与政策体系

二、政府资金为先导，加大对产学研合作的投入

三、实施“引进—培养—激励”人才策略，提升服务水平

四、完善产学研合作的监督机制

五、创新产学研合作的管理体制

结语

致谢

参考文献