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基于政府视角的沈阳市营商环境问题与管理对策研究

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声明

摘要

第一章 绪论

第一节 选题背景与研究意义

二、研究意义

第二节 国内外研究综述

一、国外研究综述

二、国内研究综述

第三节 研究方法

一、文献法

二、调查法

第四节 创新点

第二章 相关概念界定及其理论基础

一、营商环境

二、营商环境建设

一、新公共管理理论

二、政府干预理论

三、波特五力模型

四、环境决定组织结构理论

第三章 沈阳市营商环境现状、问题及原因分析

第一节 问卷设计及发放

一、问卷对象

二、问卷目的

三、问卷发放及回收

四、问卷结果分析

第二节 沈阳市营商环境现状调查

一、营商环境定位调查

二、营商环境人员调查

三、营商环境经济调查

第三节 沈阳市营商环境存在的问题

一、政府与市场的定位契合度低

二、营商时部分官员无作为

三、营商经济压力仍有加大

第四节 沈阳市营商环境产生问题的原因分析

一、政府未切准营商环境定位

二、营商人员队伍不完善

三、营商经济相对波动

第四章 一些先进地区优化营商环境的做法和启示

第一节 先进地区营商环境的做法

一、张家口市:强化担当意识、大局意识和对标意识

二、厦门市:修订法律,加强民意互动与评估

三、仙居县:网格化纳税服务,自助网上办税

第二节 与先进地区营商环境的对比和启示

一、与张家口市对比:大局意识和责任感的培养

二、与厦门市对比:法律至上,互动与评估并重

三、与仙居县对比:关联互联网+,网格化发展

第五章 沈阳市优化营商环境的管理对策

第一节 沈阳市营商环境的优化管理对策

一、精准定位营商环境中政府与市场位置

二、建立营商环境信用认证体系

三、健全营商人员综合评估体制

四、制定营商环境相关法律法规

五、形成政府、市场及民众互动的经济交流平台

第二节 沈阳市营商环境的保障措施

一、政府监管政策

二、政府税收政策

三、市场准入政策

结束语

参考文献

致谢

附录

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摘要

近年来,政府宏观调控与市场微观协调的结合,为经济发展和社会稳定提供了保障。尽管城市化进程仍在加强,不同地区的经济社会条件仍有一定的差别,但在宏观引导下,我国国民经济实力仍处于不断攀升的良好局面。为了更好的适应营商管理需求,沈阳市加强营商环境建设,试图立足于政府视角,通过政府与市场的协同合作,有效处理沈阳市营商环境建设问题,并通过相关管理对策,实现营商环境优化管理。由于沈阳市对营商环境建设已逐步提高重视,但政府与市场定位契合度不高,部分营商官员无作为,政府、营商官员及社会民众间缺少沟通交流平台,这些问题仍在一定程度上限制了沈阳市营商环境建设效果,营商环境优化管理问题层出不穷。本文以此为切入点,对沈阳市营商环境建设展开研究。 本文共分为以下五个部分。第一部分是绪论部分,阐明本文的选题背景与研究意义,通过综述国内外研究现状,确定本文的研究特色。第二部分是相关概念界定及其理论基础部分,阐明了营商环境和营商环境建设的两大概念。同时,介绍了新公共管理理论、政府干预理论、波特五力模型和环境决定组织结构理论。第三部分是沈阳市营商环境现状、问题及原因分析,通过问卷设计及发放,针对沈阳市营商环境定位、营商环境人员和营商环境经济展开现状调查,了解和把握沈阳市营商环境存在的问题,并给出对应的原因分析。第四部分是一些先进地区优化营商环境的做法和启示,从张家口市、厦门市和仙居县三个先进地区,对先进地区营商环境的对比及启示作出说明。第五部分是沈阳市优化营商环境的管理对策,从五个角度给出做法,指出后阶段发展时,需要精准定位政府与市场位置,通过建立营商环境信用认证体系,形成三方交流的经济交流平台,同时,给出沈阳市营商环境的保障措施。

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