中国城市化进程中的小城镇战略

摘要

城市化是世界各国经济发展的必由之路，加快我国城市化进程是我国经济和社会发展的客观要求。中国真正意义上的城市化是从新中国成立开始的。在城市化道路选择问题上，重点发展小城镇这一思想一直可以追溯到20世纪50年代。当时毛泽东认识到：中国是一个农业大国，农村人口占全国人口的百分之八十以上；在当时小农经济条件下，农村所产粮食的增长速度事实上远远跟不上需求的增长速度。既要解决庞大的农村劳动力的转移问题，又要尽量缩短这一进程，就不能走西方国家的老路，所以毛泽东试图另辟蹊径。这样，“就地消化农民”的思想逐渐形成，这一思想对于以后我国的城市发展方针影响深远，改革后明确提出了重点发展小城镇战略，由于左倾错误的纠正和一系列政策的实施，小城镇得到了长足发展。客观地讲，这一战略既有积极方面，又有消极方面。小城镇的发展对于中国的城市化发挥了重要作用，但由于过分抑制大城市的发展，强化了城市化的二元性。当前形势发生了变化，要求战略也发生变化。十六大提出：“坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。”本文注重史论结合，试图通过理顺建国后小城镇发展和小城镇战略演变的脉络，研究实施该战略的得与失。

目录

引言

一、新中国小城镇发展和小城镇战略的历史沿革

(一)1949年-1961年：恢复、调整时期

(二)1962年-1978年：萎缩、停滞时期

(三)1979年-现在：改革开放后的新时期

1、1979年-1983年

2、1984年-1997年

3、1998年-现在

二、中国发展小城镇战略的意义

(一)重点发展小城镇战略的阶段性意义

(二)发展小城镇的客观必然性

(三)发展小城镇有利于发展农村经济、实现农业现代化

(四)发展小城镇有利于缩小我国城乡差别

三、发展小城镇战略的经验教训

(一)坚持大中小城市和小城镇协调发展

(二)把小城镇的发展和大中城市扩张、都市圈建设结合起来

(三)小城镇的发展要变“政府推动”为“市场推动”

结论

注释

参考文献

后记

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