中国转型时期行业协会的培育发展问题研究

摘要

目前，我国正处于从不成熟的市场经济向成熟的市场经济的转型时期。研究转型时期行业协会的培育发展问题，充分发挥行业协会的作用，对完善社会主义市场经济，进一步加快政府职能转变都具有十分重要的意义。本文首先回顾了行业协会的发展过程，阐明了随着社会主义市场经济的逐步建立和政府机构改革的不断深化，行业协会虽然有了较大的发展，但与市场经济发展和政府机构改革的要求还有很大的差距，需要加大培育发展的力度。进而本文对行业协会的界定、生成机制、自律机制、职能、作用等方面理论问题进行了综述，提出转型时期行业协会最大和最重要的职能应该是维护行业权益，应侧重培育发展政府推动和企业自发相结合的方式生成的行业协会，应完善行业协会领导机构，行业协会的秘书长实行聘用制的观点。随后，本文在调研的基础上，根据省级层面行业协会的现状，对行业协会的结构布局、生成途径、组织行为特征、实现功能机制进行了分析。通过分析行业协会的现状，得出目前影响和制约行业协会发展的不利因素，主要是：行业协会的布局和结构不合理、职能不到位、行政化倾向严重、自律机制不健全、经费严重不足、政策法规不完善。最后本文重点论述了转型时期培育发展行业协会的具体对策，即优化行业协会的布局和结构；充实行业协会的职能；健全行业协会的自律机制；增加行业协会的合法收入；制定和完善有关配套政策。

目录

文摘

英文文摘

第一章引言

11研究的背景

1.2培育发展行业协会，促进行业协会发展的意义

1.3研究的方法

1.3.1坚持理论联系实际分析问题

1.3.2定性分析与定量分析相结合

1.3.3采用比较研究的方法

第二章行业协会的研究现状

2.1国内外关于行业协会的界定

2.2行业协会的生成机制

2.3行业协会的职能

2.4行业协会的作用

2.5行业协会的自律机制

注释

第三章转型时期行业协会的状况分析

3.1行业协会结构、布局分析

3.2行业协会生成途径分析

3.2.1体制内途径生成的行业协会

3.2.2体制外途径生成的行业协会

3.2.3体制内外结合生成的行业协会

3.2.4法律授权产生的行业协会

3.3行业协会组织行为特征分析

3.3.1协会组织合法性的现实状况

3.3.2协会领导人的产生

3.3.3协会经费的来源和使用

3.4行业协会功能机制分析

3.4.1政府管制功能的延伸型行业协会

3.4.2政府与社会的优势互补型行业协会

3.4.3行业自治型行业协会

第四章制约行业协会发展的不利因素

4.1布局和结构不合理

4.2行业协会职能不到位

4.3行政化倾向严重

4.4自律机制不健全

4.5行业协会经费严重不足

4.6政策法规不完善

第五章培育发展行业协会的对策

5.1优化行业协会的布局和结构

5.2充实行业协会的职能

5.3健全行业协会的自律机制

5.4增加行业协会的合法收入

5.5制定和完善有关配套政策

结论

参考文献

致谢