葫芦岛市龙港区科级党政领导班子及领导干部量化考核方法的设计与探索

摘要

为了全面、客观、公正、准确地考核党政领导班子和领导干部的政治业务素质、履行职责情况，各级干部管理部门必须依靠民主化、科学化、制度化的选人用人机制，对领导班子和领导干部进行有效的管理和监督，保证社会各项事业的健康发展。 长期以来，传统的干部考核工作偏重于定性考核，所辅助的定量考核，在项目设置和评价设置方面存在很多缺陷，适用面较窄，在考核过程中反映出来的问题存在片面、笼统、敷衍等现象，不仅影响到干部队伍建设，而且在群众中造成了不良的影响。量化考核能够克服现有的考核工作中存在的不足问题，通过融入国内外先进的人才考核理念和模式，借鉴传统的领导班子及领导干部考核中有益的内容及方式、方法，对考核评价体系进行科学的丰富和完善，使考核的内容由定性考核的“粗线条”变成定量考核的“细线条”，更加明晰化，有利于测评者对测评内容的把握，能够较真实地反映出工作中存在的问题和不足。 本文以统计运筹学中的建立数学模型和权重系数为基础。通过建模，清晰体现量化考核的各项指标，领导班子量化指标准则层确定为思想政治建设、领导能力、工作实绩、廉洁奉公四方面；领导干部量化指标准则层确定为德、能、勤、绩、廉五方面，然后在此基础上进一步细分、量化，通过运用比较法进行两两比较，确定重要程度，建立各自的权重系数，形成量化考核指标模型。在操作过程中，将不同层次的测评者按照一定的权重加以区分，使考核的准确性得以保证。 充分运用现代信息技术成果，构建量化考核管理信息系统。本文将量化考核与现代化信息技术在策略上相结合，在数据收集方面，通过采用基于光电信号采集技术的计算机自动读卡分析系统进行数据处理，大量的统计工作均可由阅读机和计算机完成，实现了考核结果的自动批处理。 随着社会的进步和科技的发展，先进的高科技手段的不断产生，适合量化考核的很多因素都已经日趋成熟，做为传统考核的创新发展，量化考核势必将成为今后领导班子和领导干部考核中值得推广和使用的方向。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章绪论

1.1研究背景与研究意义

1.1.1管理党政领导班子和领导干部的重要性

1.1.2考核党政领导班子和领导干部的重要意义

1.2问题的提出

1.2.1考核领导干部需要定性与定量相结合的方法

1.2.2如何建立切合实际的考核指标体系

1.2.3如何使考核方法具有可操作性

1.3本文研究内容、思路和方法

1.3.1研究内容

1.3.2研究思路

1.3.3研究方法

第二章葫芦岛市龙港区科级领导班子及领导干部现状分析

2.1科级领导班子概况

2.1.1年龄结构

2.1.2知识结构

2.1.3智能结构

2.1.4专业结构

2.1.5心理素质结构

2.2科级领导干部概况

2.2.1年龄结构

2.2.2文化结构

2.2.3级别及性别结构

2.2.4民族及党派结构

2.3目前考核领导干部中存在的问题

2.3.1领导干部考核内容比较笼统

2.3.2领导干部考核的方法简单、陈旧、死板

2.3.3领导干部考核存在一定的主观性

2.3.4领导干部年度考核有流于形式的倾向

2.4存在问题的成因分析

2.4.1缺乏对考核工作的调查分析

2.4.2缺乏对干部考核工作的理论与方法研究

2.4.3考核者的素质不高

2.4.4干部考核的组织领导体系还不够完善

第三章科级领导班子及领导干部考核评价指标体系的设计

3.1构建考核评价指标体系的一般原则

3.1.1关于科级领导班子

3.1.2关于科级领导干部

3.2考核领导班子的考核评价指标体系设计

3.2.1关于思想政治建设方面

3.2.2关于领导能力方面

3.2.3关于工作绩效方面

3.2.4关于廉洁奉公方面

3.3考核领导干部的考核评价指标体系设计

3.3.1关于“德”项指标方面

3.3.2关于“能”项指标方面

3.3.3关于“勤”项指标方面

3.3.4关于“绩”项指标方面

3.3.5关于“廉”项指标方面

第四章科级领导班子及领导干部的量化考核方法

4.1领导班子的量化考核方法

4.1.1量化考核模型的建立

4.1.2指标权重系数的确定

4.1.3考核分值的赋予

4.1.4综合分值的计算

4.2领导干部的量化考核方法

4.2.1量化考核模型的建立

4.2.2权重系统的确定

4.2.3考核分值的赋予

4.2.4综合分值的计算

第五章实施领导班子及领导干部量化考核的策略和建议

5.1建立干部考核的组织领导体系

5.2建立量化考核的机制和制度

5.3加强干部考核工作的监督

5.4构建量化考核管理信息系统

第六章结论与展望

6.1本文的主要结论

6.2进一步需要开展的工作

参考文献

致谢

附录1：领导班子民主测评卡

附录2：领导干部民主测评卡