辽宁科技创新配套政策优化整合研究

摘要

加快辽宁老工业基地振兴，把辽宁建设成为我国新型的产业基地和新的重要增长区域，必须把提高科技创新能力作为关键性措施。作为促进和支持科技创新能力的建设，加快科技创新的相关法律、法规和措施的科技创新配套政策发挥了重要作用。区域科技创新配套政策涉是一个大的政策系统，涉及到科技、经济、教育等多领域，涉及到众多政府职能部门、企业、教育科研机构等创新相关的组织。所以，在辽宁科技创新配套政策的制定和运用上的选择及组合必须统筹协调，优化整合。针对辽宁省的特点，研究辽宁科技创新配套政策优化整合，对于科技资源的优化配置，提高科技创新的效益意义重大。
　　 本文从科技创新配套政策的概念入手，采用系统论的方法，首先分析配套政策的系统结构，找出优化整合的切入点和路径，以及配套政策优化整合机制，为区域配套政策优化整合奠定理论基础。其次，通过大量的文献综述，以及比较研究，找出国内外有关配套政策优化整合的经验，作为辽宁配套政策优化整合的参考和借鉴。再次，辽宁科技创新配套政策的优化整合，要建立在辽宁区域科技创新的实际和需求之上。所以，本部分通过对辽宁科技创新能力的评价，科技创新的现状和问题分析，找出辽宁科技创新问题所在，结合辽宁已经颁布的科技创新配套政策情况以及存在的问题，找到辽宁区域科技创新配套政策优化整合的所要采取的方法。最后根据分析到的辽宁科技创新配套政策的现状和问题，提出了优化整合的措施。这些措施涉及配套政策之间的关系和结构的优化整合，政策的相互协调和配合，还包括具体政策的优化整合，最终达到辽宁科技创新配套政策系统优化整合的目的。

目录

文摘

英文文摘

第1章 绪论

1.1 选题背景及研究意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 研究意义

1.2 文献综述

1.2.1 有关概念的界定

1.2.2 有关政策和文件的情况

1.2.3 国内外研究现状

1.2.4 现有研究存在的问题分析

1.3 研究方法

1.3.1 文献分析法

1.3.2 比较分析法

1.3.3 实证分析法

1.4 创新点

第2章 区域科技创新配套政策优化整合相关理论

2.1 区域科技创新配套政策的概念界定

2.2 优化整合的概念界定

2.3 科技创新配套政策的主要内容

2.4 区域科技创新配套政策系统

2.4.1 系统的特性

2.4.2 区域科技创新配套政策的系统结构

2.5 区域科技创新配套政策优化整合的路径

2.5.1 区域科技创新配套政策系统整体功能的优化整合

2.5.2 区域科技创新配套政策系统内部结构的优化整合

2.5.3 区域科技创新配套政策系统功能与环境的协调发展的优化系整合

2.5.4 区域科技创新配套政策要素优化整合

第3章 辽宁科技创新及配套政策分析

3.1 辽宁科技创新现状及问题分析

3.1.1 辽宁科技创新能力

3.1.2 辽宁科技创新存在的问题分析

3.2 辽宁省颁布的科技创新配套政策情况

3.3 辽宁科技创新配套政策存在的问题分析

3.3.1 现有配套政策不完善

3.3.2 配套政策缺乏系统性，未达剑多层次、多纬度的高效结构

3.3.3 各项配套政策匹配性差，缺乏协调配合

3.3.4 配套政策的针对性较差，操作性不强

3.3.5 配套政策的鼓励和激励力度不够

3.3.6 配套政策的制定缺乏适当的超前性

第4章 国内外有关科技创新配套政策优化整合的经验

4.1 国外有关科技创新配套政策优化整合的经验

4.1.1 美国的经验

4.1.2 欧盟的经验

4.1.3 日本的经验

4.2 国内有关科技创新配套政策优化整合的经验

4.2.1 北京的经验

4.2.2 上海的经验

4.2.3 深圳的经验

第5章 实现辽宁科技创新配套政策优化整合的对策

5.1 辽宁科技创新配套政策优化整合的目标

5.1.1 建立完善的科技创新配套政策体系，充分发挥配套政策整体效用

5.1.2 实现科技资源合理流动和有效配置，提高科技创新的效率

5.1.3 培育企业成为辽宁科技创新的主体

5.1.4 确立科学高效的合作机制

5.1.5 加快科技成果产业化促进高新产业发展

5.2 辽宁科技创新配套政策优化整合的原则

5.2.1 体现“对接性”和突出区域特色相结合

5.2.2 整体优化和局部优化结合

5.2.3 市场主导与宏观调控相结合

5.2.4 共享互动和优势互补的原则

5.2.5 服务化原则

5.3 辽宁科技创新配套政策系统优化整合机制

5.3.1 宏观调控机制

5.3.2 市场导向机制

5.3.3 统筹协调机制

5.3.4 系统开放机制

5.4 实现辽宁科技创新配套政策优化整合的具体措施

5.4.1 制定辽宁科技创新配套政策优化整合的指导政策

5.4.2 完善辽宁科技创新配套政策体系

5.4.3 加强配套政策的协调配合

5.4.4 充分发挥市场和地方政府在优化整合的作用

5.4.5 建立互动创新网络，建设科学高效的合作机制

5.4.6 建设区域科技创新的配套支撑服务体系

5.4.7 对辽宁科技创新配套政策要素的优化整合

第6章 结论

参考文献

致谢

作者简介

攻读学位期间发表的论著及获奖情况