声明
摘要
第1章 绪论
1．1 论文选题的目的
1．2 论文选题的意义
1．2．1 理论意义
1．2．2 现实意义
1．3 文献综述
1．3．1 国外文献综述
1．3．2 国内文献综述
1．4 研究方法
1．4．1 比较分析的方法
1．4．2 文献研究法
1．4．3 历史研究方法
1．4．4 理论研究和实证分析相结合的方法
1．5 论文的创新点
1．5．1 区分了紧急状态下和突发事件下的行政紧急权力
1．5．2 提出设立一个综合性和协调性的应急机关的构想
第2章 行政紧急权力概述
2．1 行政紧急权力的内涵
2．2 紧急状态与突发事件
2．3 行政紧急权力的特征
2．4 行政紧急权力的分类
第3章 我国行政紧急权力行使中公权与私权的博弈
3．1 行政紧急权力行使中公权与私权的关系
3．2 行政紧急权力对私权的克减
3．2．1 对公民人身自由的克减
3．2．2 对公民财产权利的克减
3．3 对行政紧急权力进行法律规制的必要性
3．3．1 权力特性的角度
3．3．2 权利保护的角度
3．3．3 法律价值的角度
3．4 对行政紧急权力进行法律规制的原则
3．4．1 法律优先原则
3．4．2 法律保留原则
3．4．3 比例原则
3．4．4 公开原则
第4章 我国行政紧急权力法律规制现状与存在的问题
4．1 我国行政紧急权力法律规制现状
4．2 我国行政紧急权力法律规制存在的问题
4．2．1 行政紧急权力立法模式上的不足
4．2．2 行政紧急权力机关设计上的缺陷
4．2．3 行政紧急权力主体权力配置上的缺陷
4．2．4 行政紧急权力克减公民权利的法律依据不足
4．2．5 行政紧急权力法律监督机制薄弱
第5章 国外行政紧急权力法律规制简介及启示
5．1 国外行政紧急权力法律规制的实践
5．1．1 美国行政紧急权力法律规制情况
5．1．2 英国行政紧急权力法律规制情况
5．1．3 日本行政紧急力法律规制情况
5．2 国外行政紧急权力法律规制实践对我国的启示
5．2．1 完善法律法规体系
5．2．2 设立综合型和协调性机关
5．2．3 加强信息网络运用保证信息公开
第6章 我国行政紧急权力法律规制完善建议
6．1 完善行政紧急权力法律体系
6．1．1 强化新型自然灾害和救助补助领域的立法
6．1．2 法律与制度协调统一
6．2 设立综合性和协调性的行政紧急权力机关
6．3 科学配置行政紧急权力主体行使的权力
6．4 明确最大限度保障人权原则
6．4．1 明确最低人权保护标准
6．4．2 完善公民权利救济机制
6．5 加强对行政紧急权力的法律监督
6．5．1 加强对行政紧急权力的内部监督
6．5．2 加强行政紧急权力的外部监督
第7章 结论
7．1 完善行政紧急权力法律体系迫在眉睫
7．2 设立综合性和协调性的行政紧急权力机关意义重大
参考文献
致谢
作者简介
攻读学位期间发表的论著及获奖情况
