蒲河新城财源建设研究

摘要

地方财政是促进地方经济快速发展、社会稳定进步的重要基础，而财源建设是地方财政稳定增长的根本源头，也是改革经济结构、稳定社会发展的重要物质基础。为了加快“十二五”期间财源建设，加强地方财政收入，保证经济和社会事业的健康快速发展，对知识经济时代的财源建设对策分析就显得尤为迫切和重要。蒲河新城作为经国家发改委同意，辽宁省政府批准的省级综合配套改革试验区，在高速发展的过程中，也面临着可持续增长的压力，所以制定一个完整和完善的蒲河新城财源建设方案是一个急需解决的问题。本文在综述相关研究的基础上，并结合财源建设的基本理论和知识经济的特征，分析了蒲河新城财源建设现状，找出了蒲河新城财政收支中的主要问题和财源建设的主要问题，并对问题的成因进行了详细的分析，最后针对蒲河新城财源建设的主要问题，提出了蒲河新城财源建设今后发展的对策。
　　本文主要完成了以下几方面的工作:
　　①分析了蒲河新城财源建设的现状。分别阐述了蒲河新城财源建设的指导思想、基本原则和基本措施，为进一步分析蒲河新城财源建设存在的问题提供了现实依据。
　　②提出了蒲河新城财政收支中的主要问题和财源建设的主要问题。根据蒲河新城财源建设的现状，首先从4个方面分析了蒲河新城财政收支中存在的主要问题，然后根据蒲河新城财源建设的现状和财政收支中存在的主要问题，进一步分析了蒲河新城财源建设中存在的主要问题。
　　③分析了蒲河新城财源建设问题的成因。首先从4方面分析了新形势对财源建设的影响，进而根据这4方面的影响，找出了蒲河新城财源建设问题的成因，为进一步的财源建设政策建议提供了依据。
　　④提出了知识经济时代蒲河新城财源建设的对策。根据财源建设的基本理论，结合知识经济特征、蒲河新城财源建设的现状和财源建设问题的成因分析，从三方面提出了知识经济时代蒲河新城财源建设的对策，包括财源建设的思路、政策建议和体制要求。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景

1．2 研究意义

1．3 文献综述

1．3．1 知识经济概述

1．3．2 财源相关基础理论

1．4 研究方法

第2章 相关理论知识

2．1 知识经济时代的来临

2．2 财源建设理论框架

2．2．1 财源建设传统理论

2．2．2 国家财政范畴下的建设理论

2．2．3 经济扩张理论

第3章 蒲河新城财源建设的现状及问题

3．1 蒲河新城的概况

3．2 蒲河新城财源建设现状

3．2．1 蒲河新城财源建设指导思想

3．2．2 蒲河新城财源建设基本原则

3．2．3 蒲河新城财源建设的基本措施

3．3 蒲河新城财政收支中的主要问题

3．3．1 财政面临经济社会快速发展的支出压力

3．3．2 财政收入陷入增长的瓶颈

3．3．3 以往财政快速增长主要依赖要素投入的增加

3．3．4 土地收入对财政支持难以为继

3．3．5 其他要素投入的增长也受到限制

3．4 蒲河新城财源建设的主要问题

3．4．1 质量不优

3．4．2 稳定性不强

3．4．3 增长的亮点不多

3．4．4 经济发展环境活力不够

第4章 蒲河新城财源建设问题的成因及对策分析

4．1 蒲河新城财源建设问题成因分析

4．1．1 工业企业科技研发尚未形成

4．1．2 第三产业发展潜力未得到充分发挥

4．1．3 激烈的经济竞争付出高额成本

4．1．4 财源建设开拓机制不足，措施乏力

4．2 改善财源建设总体考虑

4．2．1 现有财源保护和后续财源开发并重

4．2．2 支柱型财源与分散型财源并重

4．2．3 规模型财源与突破型财源并重

4．3 蒲河新城财源建设政策建议

4．3．1 优化财税环境

4．3．2 激励自主创新和提质增效

4．3．3 加快现有产业升级

4．3．4 加强招商引资层次

4．4 加强财源建设的体制要求

4．4．1 推进区税体制完善

4．4．2 加强财政转移支付力度

第5章 结论与展望

5．1 本文的主要研究成果

5．2 本文的研究局限

5．3 研究展望

参考文献

致谢