阜康市流动人口服务与管理现状及改善对策研究

摘要

改革开放35周年，随着中国城镇化进程的加快，流动人口成为推动当地经济发展不可或缺的重要力量。然而流动人口的快速增长，给当地社会治安、社会稳定、环境卫生、公共服务等领域都带来相应的压力。如何更好的处理这些矛盾，对当地政府的服务、管理能力提出了越来越高的要求。
　　本文以中国西部少数民族城市昌吉回族自治州阜康市的流动人口服务管理状况为研究切入点，深入开展相关问题研究:第一章主要阐述了阜康市流动人口服务管理状况研究的背景，此项研究对新疆地区的重要意义，国内对流动人口管理的研究综述，国外的先进理论，本文的研究方法，流动人口、流动人口服务管理的概念及理论依据;第二章主要是对阜康市的流动人口服务管理状况进行分析，提出服务管理过程中存在的主要问题及原因;第三章运用文献研究法、访谈法、统计分析法、比较分析法等方法，总结出国内发达城市在流动人口服务管理实践中对阜康市的启发;第四章借助以人为本的服务理念、新公共服务理论、法治建设理论等先进思想，创新管理体制和模式，找到流动人口服务管理的对策与途径，提升流动人口社会化管理水平，加强新疆地区各民族团结，促进社会和谐发展，实现社会长治久安。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 选题背景

1．2 研究意义

1．2．1 提高流动人口管理水平

1．2．2 促进新疆地区治安稳定

1．3 国内外研究综述

1．3．1 国外研究综述

1．3．2 国内研究综述

1．4 相关概念

1．4．1 流动人口的概念

1．4．2 流动人口服务与管理的概念

1．5 研究的主要方法及技术路线

1．5．1 研究的主要方法

1．5．2 研究的技术路线

2 阜康市流动人口服务与管理现状分析

2．1 阜康市流动人口基本情况

2．1．1 阜康市发展概况

2．1．2 阜康市流动人口群体情况

2．1．3 阜康市流动人口基本特征

2．2 阜康市流动人口服务与管理现状

2．2．1 阜康市流动人口服务与管理机构设置

2．2．2 阜康市流动人口服务与管理相关管理办法

2．2．3 阜康市流动人口服务与管理法律法规制度建设

2．2．4 阜康市流动人口服务与管理利用科技搭建信息平台

2．2．5 阜康市流动人口服务与管理落实流入、流出双向管理制度

2．3 阜康市流动人口服务与管理存在的主要问题

2．3．1 流动人口管理方式及手段落后

2．3．2 公共服务水平不高

2．3．3 法律法规不健全

2．3．4 民族众多，情况复杂

2．4 阜康市流动人口服务与管理问题成因分析

2．4．1 服务与管理理念相对滞后

2．4．2 管理体制机制不健全

2．4．3 流动人口服务与管理保障机制不到位

2．4．4 市场机制和非政府组织在管理中存在缺位

3 提高阜康市流动人口服务与管理水平的方案

3．1 积极推进以人为本、新公共服务及法治建设理念

3．1．1 树立以人为本的服务理念

3．1．2 树立新公共服务理念

3．1．3 树立法治建设理念

3．2 具体方案

3．2．1 大人口机构统筹

3．2．2 完善流动人口服务与管理工作体系

3．2．3 依托基层工作全力提高基层服务管理水平

4 提高阜康市流动人口服务与管理水平的对策思考

4．1 完善流动人口管理手段

4．1．1 优化流动人口管理组织机构

4．1．2 推动流动人口管理手段信息化

4．1．3 发展流动人口自治组织

4．2 创新流动人口管理服务模式

4．2．1 打造“社区管理”模式

4．2．2 打造“物业管理”模式

4．2．3 打造“企业管理”模式

4．2．4 打造“业主管理”模式

4．2．5 打造“行业管理”模式

4．3 加强流动人口法律法规建设

4．3．1 加强流动人口管理立法工作

4．3．2 推进流动人口依法管理服务

4．3．3 加大流动人口法律宣传力度

4．4 坚持民族大团结促进多民族融合

4．4．1 继续发扬民族大团结政策

4．4．2 促进多民族融合

4．4．3 将民族宗教事务管理与流动人口服务管理相融合

结论

参考文献

致谢