基于工期-质量目标的代建制项目激励模型研究

摘要

政府投资项目是社会固定资产投资的重要组成部分。近年来，公益项目及办公设施项目的需求不断增加。代建制实施之前，政府部门集“投、建、管、用”数职于一身，由于缺乏项目管理经验，对项目的操作尚不规范，经常发生“三超”现象和工程质量问题。2004年国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》，非经营性政府投资项目建设逐步实行代建制(CAS)。随着在全国10余年的推进，代建制的实施取得了积极成效，并从实践中积累了宝贵经验，但是暴露的现实问题阻碍了代建制的深入发展。为保证代建制的顺利实施，政府投资人如何调动代建人的积极性，使其利用有限资金，高效高质量地完成公共项目是亟需解决的问题。近年来，学者们在理论研究方面取得了多角度研究成果，为代建制实践提供了丰富理论依据。但是，对于代建制激励机制的研究仍不深入。
　　在理论方面，本文梳理了代建制热门研究板块，重点剖析了有关代建制激励研究的现状、激励相关理论的发展历程、项目治理的定义与理论应用。在代建制实施层面，梳理各地出台的代建制法律法规、实地调研各利益相关单位，归纳得出代建费取费标准偏低，奖励不足、惩罚严重易造成道德风险问题。
　　本文运用委托代理理论，构建基于投资节余的基础模型。研究结果表明代建人综合实力是影响项目产出的关键因素;政府投资人应结合自身管理能力和集权成本情况确定管理强度与幅面，在增强管理力度的同时，适当提高激励强度水平。基于此，构建工期-质量综合优化模型，最后以大连市老干部大学代建制项目为例，测试模型并分析。研究结果表明政府投资人应结合代建人实力、努力成本、成本替代率、风险规避程度及政府投资人的集权成本因素设置激励条款，并适时根据外部情景变化调整激励系数，设置补充协议。本研究可为代建合同中激励条款的设置提供参考意见，为解决代建制实践的激励问题提供借鉴。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 选题背景

1．2 问题提出

1．3 研究内容与方法

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究方法与技术路线

1．4 研究意义及创新点

1．4．1 研究意义

1．4．2 创新点

2 国内外相关研究文献述评

2．1 项目代建制文献述评

2．1．1 代建制的模式划分与选择

2．1．2 代建人选择研究

2．1．3 项目实施代建制的风险研究

2．1．4 代建制的激励与约束机制研究

2．2 激励相关理论评述

2．2．1 激励相关概念辨析

2．2．2 激励相关理论发展

2．3 委托代理理论文献评述

2．4 项目治理文献述评

2．4．1 项目治理概念

2．4．2 项目治理的研究内容

2．4．3 代建制项目治理研究成果

2．5 本章小结

3 代建制项目委托代理问题剖析

3．1 代建管理费取费现状

3．2 逆向选择与道德风险问题

3．3 代建制项目中的委托代理问题原因分析

4 委托代理基础模型及分析

4．1 前提假设

4．2 基础模型构建

4．3 基础模型求解

4．3．1 信息对称情况

4．3．2 信息不对称情况

4．4 基础模型分析

5 工期-质量综合优化模型及分析

5．1 前提假设

5．2 综合优化模型构建

5．3 综合优化模型求解

5．4 综合优化模型分析

5．5 案例应用

6 结论与展望

6．1 研究结论

6．2 研究局限

6．3 研究展望

参考文献

攻读硕士学位期间发表学术论文情况

致谢