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大连市档案数字化工作的研究

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1 绪论

1.1 选题背景和意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 研究意义

1.2 关键词阐释及理论基础

1.2.1 档案

1.2.2 档案数字化

1.2.3 “双套制”与“双轨制”

1.3 国内外研究现状

1.3.1 国外研究现状

1.3.2 国内研究现状

1.3.3 发展动态分析和简要评价

1.4 研究目标与方法

1.4.1 研究目标

1.4.2 研究方法

1.4.3 技术路线

2 大连市档案数字化工作现状描述

2.1大连市档案数字化工作现状

2.1.1 大连市档案管理概况

2.1.2 大连市档案数字化工作的发展历程

2.1.3 大连市档案数字化工作现状

2.2 大连市档案数字化工作过程中存在问题

2.2.1 仍采用“双套制”与“双轨制”的档案管理模式

2.2.2 数字化所需费用较为庞大

2.2.3 缺乏专业人才与技术支持

2.2.4 缺少对数字信息资源管理绩效的评估

3 大连市档案数字化工作存在的问题成因分析

3.1 “双套制”与“双轨制”的固有档案管理模式

3.1.1 历史原因

3.1.2 纸质档案的稳定性一时难以超越

3.1.3 上级部门的政策干预

3.2 资金引进不足

3.2.1 档案部门自筹资金能力缺失

3.2.2 自筹资金意识不强——依赖性过高

3.2.3 各级政府拨付资金不足

3.2.4 政府、社会重视力度不够

3.3 数字化技术还停留在较为初级阶段

3.3.1 数字化手段较为单一

3.3.2 外包公司承担大部分工作

3.3.3 档案人才缺少新技术培养

3.4缺少数字信息资源管理绩效的评估

3.4.1 缺少统一标准

3.4.2 缺少动力机制

4 大连市档案数字化工作的对策建议

4.1 国内外经验借鉴

4.1.1 国外档案数字化工作经验借鉴

4.1.2 国内档案数字化工作经验借鉴与推广

4.2 问题改进的对策和建议

4.2.1 推动档案管理模式向“单轨制”转型

4.2.2 部分外包,掌控关键

4.2.3 加强科技创新,人才创新

4.2.4 建立健全档案事业综合评估指标

结论

参考文献

致谢

附录A 大连市档案局档案数字化工作管理情况调查问卷

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摘要

档案是我国社会主义文化事业的重要组成部分,在国家政治、经济、文化社会生态建设中发挥着价值引导与道德引导功能。随着社会的发展,档案越来越受到社会的重视,小到一个工人面临退休的工资待遇,大到一个项目、政策的推进、运行,想找到原始根据,都在档案馆这个天地里寻找。
  大连市档案数字化工作现状中,我列举了一些调查数据及其调查分析,也通过调取各个机关的年报表,对比了每级别的综合档案馆的数字化现状,工作人员现状,管理现状等。初步总结了大连市档案数字化工作的以下几点现状:现有的档案管理制度对数字化是个牵绊;经费庞大,供应不足;相对应的科技人才储备不足;科学技术手段应用不充分。在档案数字化遇到的难题的原因分析中,我分析了上述现状的每一条,并且都进行了深入分析。管理制度方面,是历史遗留和现行工作人员思想不转变两个方面导致的。经费庞大是我们对档案没有进一步优化、细化、精分,导致过于冗长,并且没有掌握更先进的技术与工作上的捷径。相对应的科技人才储备不足,这从馆内在编的人员来看,很多档案馆都没有注重计算机科技,而是单纯的未解决阶段性问题而招人。外包公司来看,很多外包公司也不愿意高薪聘请大量的计算机人才。科学手段的应用不足更好解释,很多档案馆存在思想认识的局限性,没有认真学习关于档案数字化的科学技术,并且有些档案局馆听任外包公司的建议,吃了不少苦头。
  为了实施切合实际的大连市档案数字化工作发展战略,本文首先对大连档案工作进行了认真研究;其次对大连市档案数字化工作全面的分析和评价;再次在研究档案工作发展的基础上,运用调查访谈分析法分析了现阶段的问题及其成因;并运用访谈分析提出档案数字化工作的解决方案。同时,在提出整体解决方案的基础上,确定了档案工作的发展愿景和长期目标;最后,提出了档案数字化工作的解决方案实施的基本思路,实施准备以及应采取的相应措施确保档案工作顺利进行。

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