舟山市普陀区船舶修造业环境污染治理对策研究

摘要

舟山市普陀区，作为舟山群岛新区的主体区，已列为浙江海洋经济发展示范区核心区的重要组成部分，同时也是发展海洋战略性新兴产业的重要基地，在浙江的海洋经济强省战略建设中具有举足轻重的位置。近年来，普陀区委、区政府因势利导，积极打造临港产业的发展战略，蓝色海洋经济作为海边城市主打的经济发展方向，它以其环保，健康可持续的发展概念越来越受到各个城市的青睐。其中蓝色海洋经济发展的突出代表是舟山市普陀区，它不仅逐渐成为浙江省海洋经济的模范发展区域，而且也为全国的海洋经济的发展提供了重要的借鉴经验。普陀建设成国内外具有较大影响力的特色化、生态化的新型船舶工业基地，在整个舟山船舶修造业中占据举足轻重的位置。截止2012年，全区共有船舶修造企业46家，实现船舶修造产值236.6亿元，占全区工业总产值的47.1％，其中船舶制造产值171.4亿元，船舶修理产值65.2亿元，船舶配件实现产值12.4亿元。
　　在舟山市普陀区船舶修造业高速发展的同时，船舶修造的污染也是我们不能忽视的问题，它所带来的负面环境影响是造成海洋环境污染的主要原因之一:一是废水、废气、噪声等对周边环境的直接污染;二是固体废弃物（包括危险废物）存在严重的不处置或不规范处置情况，导致污染严重;三是境外船舶的压舱水是外来有害生物入侵的重要载体;四是外轮的生活垃圾在未经无害化处理的情况下下船，导致各类疫情疫病传入我国。
　　本论文从公共管理和专业技术视角出发，针对船舶修造企业自身特点，在调查研究和系统分析的基础上，全面进行污染源和污染因子的分析，结合国家有关法律法规和技术规范，从企业合作、法制保障、技术革新等多角度，提出船舶修造业污染治理有效对策，探寻优化措施，以期为船舶修造业的污染治理提供可借鉴可操作的对策。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究的目的和意义

1．1．1 普陀的地理和区位概况

1．1．2 普陀船舶工业发展概况

1．1．3 普陀船舶工业发展目标

1．1．4 研究目的和意义

1．2 研究背景

1．2．1 环境管理与公共管理

1．2．2 企业环境管理研究进展

1．2．3 政府环境管理研究进展

1．2．4 国内港口保护现状综述

1．2．5 国外港口保护现状综述

1．3 研究内容与方法

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究方法

1．4 本章小结

第2章 船舶修造业污染治理的相关概念界定和理论基础

2．1 相关概念界定

2．1．1 环境污染

2．1．2 环境治理

2．2 理论基础

2．2．1 政府职能理论

2．2．2 多中心治理理论

2．2．3 外部性理论

2．2．4 政府管制理论概念

2．3 本章小结

第3章 舟山市普陀区船舶修造业环境污染分析

3．1 舟山市普陀区船舶修造业污染因子及治理现状

3．1．1 废水

3．1．2 废气

3．1．3 固体废弃物

3．1．4 噪声

3．1．5 批建不符

3．2 舟山市普陀区船舶修造业环境问题原因

3．2．1 企业对环保不够重视

3．2．2 环保资金投入不足

3．2．3 政府相关管理部门监管不到位

3．3 本章小结

第4章 世界发达国家环境污染治理经验借鉴

4．1 世界发达国家环境污染治理对策

4．1．1 美国的环境污染治理对策

4．1．2 德国的环境污染治理对策

4．2 世界发达国家环境污染治理对策经验借鉴

4．2．1 完善环境保护法律制度

4．2．2 健全环境管理体系

4．2．3 推动公众自愿性

4．2．4 经济手段促进环境污染治理

第5章 舟山市普陀区船舶修造业环境污染治理对策

5．1 污染治理技术管理手段

5．1．1 废水治理措施

5．1．2 废气治理措施

5．1．3 固体废弃物治理措施

5．1．4 噪声治理措施

5．1．5 批建不符治理措施

5．2 企业内部环境管理措施

5．2．1 建立环保管理体系

5．2．2 完善各项规章制度

5．2．3 加强员工培训

5．3 环境管理部门措施

5．3．1 加强环境监管力度

5．3．2 完善公众参与机制

5．3．3 健全环保工作机制

5．3．4 加强环保队伍建设和环境监管体系

5．3．5 积极探索污染物治理市场化运营

5．3．6 加强船舶修造行业协会组织协调

5．3．7 制订可持续的产业规划和环评

5．3．8 强化清洁生产

5．3．9 加强国废处置工作

5．3．10 控制船舶修造业发展规模

5．3．11 实行布局优化

5．4 本章小结

第6章 结论

参考文献

攻读学位期间公开发表论文

致谢