中国警务枪械使用法律问题研究

摘要

枪械作为一种执法工具，一直是各国警务人员的标准配备，也是必备的、国家配备依法使用的，枪械是警察日常执法的工作权利和工作保障。警察制度的国家暴力机器特性，决定了警察“开枪权”的正当性、必要性和合理性。但是如何使用枪械、何时使用枪械，各时代、各国家却有着不同的观点和认识。如何让警务人员正确的使用枪械，科学合理确定使用范围，是每个国家的法律研究的课题。随着时代的进步，社会舆论对警察使用枪械相关问题的关注度日益上升，使警察在执法时使用枪械难度加大。然而，我国尚无关于警察如何合理使用枪械的相关详细的法律法规，相关的条文对新形势下的新问题不能很好的应对，这也导致了部分警察“不敢拔枪、不敢开枪”的现象，造成“开枪权”无法保障。为更好的让警务人员维护公共安全，行使权力，更加有效提高警察使用效率，必须紧跟当前形势，建立适合中国国情的警务人员枪械使用法律法规。
　　本文针对警察武器使用法律制度有所缺失的现状，为我国警察武器使用法律制度的完善提出了相应的建议。本文正文部分一共分为五章，分述如下。第一章是概述，对警用枪械使用相关法律和新形势下面临的新问题进行介绍。第二章探讨了警察武器使用问题的理论基础。主要对警察武器使用的现实需求性和警察使用武器不当的危害性进行介绍，同时还就警察武器使用的法律性质问题进行了讨论。第三章对当前警务枪械使用法律存在的问题进行了分析，主要包括公事用枪管理条例落实不到位、公务用枪管理死板、枪械使用的程序不清楚、允许和禁止使用场景模糊、有关法规可操作性不强、相关法则立法层次太低、缺乏必须的法律督查体系等问题。第四章主要介绍了德国、美国、日本、香港地区等国家和地区的警察武器使用制度，并对此进行比较研究，从而为我国警察武器使用制度的完善提供可借鉴的经验。第五章论述了我国警察武器使用法律制度的现状以及缺陷，并提出针对性的完善建议。这一部分主要剖析了我国目前相关法律制度现状和存在问题，并从我国法治实践出发，借鉴国外相关制度经验，提出了对我国警察武器使用制度进行完善的建议和措施。

目录

声明

摘要

引言

一、中国警务枪械使用概述

(一)中国警务枪械使用相关法律条文

(二)新形势下警务枪械使用面临的新问题

1．警察行使开枪权要求越来越高

2．社会对警察用枪误解日益增大

二、警务枪械使用的法理基础

(一)警察使用枪械的需求基础—即时强制

(二)阻止违法理由

(三)应急反应与刑罚权

(四)必要的限制原则

(五)比例原则

1．恰当性

2．必需性

3．相称性

三、当前警务枪械法律条例及其执行存在的问题

(一)公事用枪管理条例落实不到位

(二)公务用枪管理死板

(三)枪械使用的程序不清楚

(四)允许和禁止使用场景模糊

(五)有关法规可操作性不强

(六)相关法规立法层次太低

(七)缺乏必须的法律督查体系

四、域外警务枪械使用的法律现状及启示

(一)英国

(二)德国

(三)日本

(四)香港地区

五、完善我国警务枪械相关法律法规的建议

(一)颁布警务人员使用警械和枪械条例的实行细则

(二)确定警务人员使用枪械必需遵守的准则

(三)建立完备统一的法律体制

(四)建立相关的信息公开制度

(五)建构刚性的司法审查制度

(六)完善监督系统

结论

参考文献

致谢

研究生履历