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中国海洋油污基金法律制度研究

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声明

摘要

引言

第一章 海洋油污基金法律制度的产生及各国实践

第一节 海洋油污基金法律制度的产生

一、国际油污损害赔偿基金产生的历史背景

二、国际油污损害赔偿基金的产生

三、国际油污损害赔偿基金的发展与现状

第二节 比较法视野下的海洋油污基金

一、美国溢油责任信托基金

二、加拿大船源油污基金

三、新西兰油污基金

第三节 我国建立海洋油污基金法律制度的必要性

一、储备溢油应急资金

二、向油污受害人提供社会化救济

三、平衡各方利益

四、弥补我国现行船舶油污损害赔偿基金之不足

第二章 海洋油污基金法律制度的基础理论

第一节 海洋油污基金的概念与特征

一、海洋油污基金的概念

二、海洋油污基金的特征

第二节 海洋油污基金法律制度的法理探析

一、海洋油污基金法律制度的正义性分析

二、海洋油污基金法律制度的法经济学分析

第三节 海洋油污基金的法律性质

一、对政府性基金说的评析

二、对信托基金说的评析

三、比较法视角:美国溢油责任信托基金的法律性质

四、本文观点

第三章 海洋油污基金信托管理模式

第一节 信托与海洋油污基金信托

一、英美法下信托的含义

二、我国法下信托的含义

三、海洋油污基金信托法律关系

第二节 采用信托模式管理海洋油污基金的理由

一、解决基金管理人法律地位之困境

二、有利于油污损害纠纷的解决和基金的管理

三、有利于保障基金申请人权利的实现和诉讼程序的完善

第三节 海洋油污基金信托法律关系中当事人的权利

一、国家所享有的权利

二、基金管理人所享有的权利

三、基金申请人所享有的权利

第四章 海洋油污基金的资金征收

第一节 海洋油污基金的资金来源与资金结构

一、国外相关基金的资金来源

二、海洋油污基金的资金来源

三、海洋油污基金的结构

第二节 海洋油污基金的征收原则

一、法定原则

二、公平原则

三、效率原则

第三节 海洋油污基金的缴纳义务人

一、缴纳义务人的确定

二、向不享有责任限制权利的主体征收基金的合理性分析

第四节 海洋油污基金的征收对象

一、原油和石油产品

二、持久性油类和非持久性油类

三、重油和轻油

四、我国海洋油污基金征收对象之选择

第五节 海洋油污基金的课征数量、征收标准与征收限额

一、课征数量

二、征收标准

三、油轮分级征收标准设置

四、征收限额

第五章 海洋油污基金的使用

第一节 海洋油污基金的支付范围

一、政府行政机关支出的溢油应急费用

二、责任人无能力或者无需支付的污染损害赔偿金

三、特殊财政支出

第二节 海洋油污基金的支付条件

一、油污损害结果危及或者可能危及我国水域

二、索赔人申请款项源于特定的油污事故

三、受害人穷尽其它救济手段仍无法获偿

四、索赔人不存在重大过失或者故意

五、海洋油污基金资金有一定结余

第三节 海洋油污基金支付限额的影响因素

一、海洋油污损害现状对基金支付限额的影响

二、油污责任人的损害赔偿责任限额对基金支付限额的影响

三、海洋油污基金征收额对基金支付限额的影响

第四节 海洋油污基金的代位求偿权

一、海洋油污基金代位求偿权之本质

二、海洋油污基金代位求偿权之行使

三、海洋油污基金代位求偿权之诉讼时效

结论

参考文献

附录

攻读学位期间公开发表论文

致谢

作者简介

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摘要

本文旨在通过比较分析、实证分析和价值分析构建我国应对海洋石油污染风险的海洋油污基金法律制度。该制度的构建是一项跨学科的系统工程,因此,本文对该制度的完整构建建立在对海商法、法理学、税法、环境保护法、民法、统计学、数学诸学科进行交叉研究的基础之上。全文除引言和结论外,正文部分包括五章。
  第1章“海洋油污基金法律制度的产生及各国实践”:在对国际和其他沿海国家应对海洋油污损害的基金制度进行历史分析和比较分析的基础之上,指出了油污基金制度产生的历史根源、我国现行船舶油污损害赔偿基金的不足,以及在我国建立海洋油污基金法律制度的意义。
  第2章“海洋油污基金法律制度的基本理论”:从一般意义上的基金入手,通过归纳演绎法分析海洋油污基金的概念、特征、法律性质、资金来源、资金结构,并且采用价值分析法对海洋油污基金的法理基础进行探究,指出该法律制度的正当性、合理性。
  第3章“海洋油污基金信托管理模式探讨”:将信托理论和海洋油污基金法律制度相结合,构建海洋油污基金信托法律关系。指出了采用信托模式管理基金的三大优势,并且详细分析了在信托管理模式下各方当事人所享有的互相牵制的权利。
  第4章“海洋油污基金的资金征收”:指出海洋油污基金的资金征收应当遵守法定原则、公平原则和效率原则;采用比较分析法论述海洋油污基金的征收对象和缴纳义务人;通过大量的实证分析,以单位溢油成本为基础,经过计算得出海洋油污基金应有的溢油应急能力,以及为了满足该应急能力而需要设置的基金征收标准以及征收限额。
  第5章“海洋油污基金的使用”:探讨了海洋油污基金的使用范围、支付条件、支付限额以及海洋油污基金的代位求偿权,意图解决海洋油污基金针对何种费用、何种损害予以支付,支付限额的确定应考虑哪些影响因素,以及完成支付后海洋油污基金对责任人的追偿问题。

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