我国社区矫正法律监督问题研究

摘要

社区矫正是与监禁刑相对的一种刑罚执行方式，我国从2003年开始试点，到2005年扩大试点，2009年全面试行，再到2011年《刑法修正案（八）》对社区矫正制度予以确立、2012年新《刑事诉讼法》对适用对象做出明确规定，已走过了10余年的历史。检察机关是我国法律监督专门机关，刑罚执行监督是其应有职能之一，因此，这项借鉴于国外，移植扎根于我国法治土壤的社区矫正同样必须纳入检察机关的法律监督视野。
　　相比大陆法系、英美法系和港台地区等国家地区，我国社区矫正制度尚处于摸索阶段，检察机关对其的法律监督工作更是起步较晚，工作开展面临重重困难。在此背景下，基于大陆法系、英美法系和港台地区等国家地区社区矫正法律监督现状与我国社区矫正法律监督工作的探索实践，探究目前社区矫正法律监督的现状和存在的问题，为社区矫正法律监督依法、有效、创新地开展提供研究和解决的方向。
　　本文第一部分，笔者对我国社区矫正、社区矫正法律监督的含义、特征以及社区矫正法律监督的法律意义进行了概述;第二部分，笔者通过对我国社区矫正法律监督的立法现状和实践现状进行实证分析，得出我国社区矫正法律监督存在法律监督观念滞后和适用法律依据不足、法律监督方式简单和监督刚性力度不足、基础保障缺失和机构设置不健全等障碍因素;第三部分，笔者针对本文第二部分总结分析得出的立法方面存在的问题，从促进社区矫正依法开展，提升监督工作成效出发，提出了应加强立法以为检察监督的开展提供依据、建立刑罚执行环节的公开听证制度等立法完善措施;第四部分，笔者针对我国社区矫正法律监督的执法工作中存在的问题，分别从执法机制和执法保障两个层面出发，提出了应建立健全与各机关的联动机制、检察官办案责任制、同步监督和跟踪监督机制和职务犯罪惩防机制，应增强检察机关工作人员监督意识、加强机构和基础保障建设和强化自身监督能力等加强和完善社区矫正法律监督的执法完善措施，以期为加强我国社区矫正法律监督工作提供借鉴。

目录

声明

摘要

引言

一、我国社区矫正法律监督概述

(一)我国社区矫正的特征

1．适用对象特定

2．非监禁与受约束并存

3．惩罚与恢复并存

(二)我国社区矫正法律监督的特征

1．监督对象多元

2．监督方式多样

3．监督与配合交叉

(三)我国社区矫正法律监督的法律意义

1．有利于维护司法公正与权威

2．有利于促进社会和谐。实现公平正义

3．有利于保障社区矫正工作健康发展、取得实效

二、我国社区矫正法律监督的现状及存在的问题

(一)我国社区矫正法律监督的现状

1．立法现状

2．实践现状

(二)我国社区矫正法律监督存在的问题

1．法律监督观念滞后和适用法律依据不足

2．法律监督方式简单和监督刚性力度不足

3．基础保障缺失和机构设置不健全

三、加强我国社区矫正法律监督的立法完善措施

(一)加强立法以为检察监督的开展提供依据

(二)建立刑罚执行环节的公开听证制度

四、加强我国社区矫正法律监督的执法完善措施

(一)执法机制层面的完善措施

1．建立健全与各机关的联动机制

2．建立检察官办案责任制

3．建立同步监督和跟踪监督机制

4．建立职务犯罪惩防机制

(二)执法保障层面的强化措施

1．检察机关工作人员应增强监督意识

2．检察机关应加强机构和基础保障建设

3．检察机关应强化自身监督能力建设

结论

参考文献

致谢

研究生履历