新余市土地市场规范化研究

摘要

土地市场是社会主义市场经济的重要组成部分，发挥着市场配置土地资源的基础作用，是提高土地利用效率、显现土地资产价值的根本措施。城市土地市场的规范化发展在调剂城市土地余缺、提高土地利用率、促进土地资源合理配置、促进城乡建设和经济发展等方面起着积极作用。随着我国经济体制改革的不断深化和国民经济进一步发展，土地市场的规范化要求更加突出、任务更加艰巨，如何合理合理利用土地市场的供求机制和价格机制，保障土地市场健康、有序、稳定发展、促进宏观经济稳定健康运行，建立健全城市土地市场规范运行的体制，是土地市场管理需要深入研究的课题。
　　 本文从公共管理的角度，紧紧抓住新余市土地市场规范化这一根本问题，介绍了城市土地市场的相关概念内涵意义和相关理论，简介了新余市土地市场的发展现状及主要成效，归纳总结了新余市土地市场发展中出现的种种问题，深刻分析了新余市土地市场存在问题的根本原因，阐明了土地市场规范的必要性。结合新余市的实际情况，从健全制度、完善体制、保障机制等角度提出了规范新余市土地市场发展的合理对策，具有一定的时效性、针对性和可操作性，为政府规范管理土地市场、制定相关政策法规提供了决策依据，为新余落实科学发展观，实现建设“科学发展、高速崛起”的战略目标，提供了一些积极有益的探索。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章引 言

1.1选题背景和研究意义

1.1.1选题背景

1.1.2研究意义

1.2国内外研究现状

1.2.1国外研究现状

1.2.2国内研究现状

1.3研究目标和内容

1.3.1研究目标

1.3.2研究内容

1.4研究思路和方法

1.4.1研究思路

1.4.2研究方法

第2章城市土地市场基本理论

2.1城市土地市场基本概念

2.1.1土地市场

2.1.2城市土地市场

2.2城市土地市场相关理论

2.2.1产权及土地产权理论

2.2.2地租与地价理论

2.2.3市场失灵与政府失灵

2.2.4资源配置理论

2.2.5公共政策分析理论

第3章新余市土地市场现状、存在的问题及原因分析

3.1新余市土地市场的发展现状分析

3.1.1新余市概况

3.1.2新余市土地市场形成发展历程及基本框架

3.1.3新余市土地市场发展取得的成效

3.2新余市土地市场中存在的问题

3.2.1土地市场主体行为不够规范

3.2.2土地市场供需关系不尽平衡

3.2.3土地市场秩序有待进一步完善

3.2.4土地价格形成市场化程度有待进一步提高

3.3新余市土地市场不规范的原因分析

3.3.1制约土地市场健康发展的制度原因

3.3.2阻碍土地市场健康发展的体制原因

3.3.3影响土地市场健康发展的机制原因

第4章国内外城市土地市场规范化管理的经验与启示

4.1 国内外城市土地市场规范化概况

4.1.1政府职能方面

4.1.2 日常管理、监督方面

4.2国内外城市土地市场规范化模式给我们的启示

第5章新余市土地市场规范化的对策

5.1深化土地产权制度的改革

5.2规范土地市场主体行为

5.2.1规范政府行为

5.2.2建立土地需求者准入制度

5.3完善土地市场资源配置机制

5.3.1 严格控制建设用地供应总量，强化土地收储制度

5.3.2完善土地供给计划编制，强化供给对需求的引导和制约

5.4规范土地使用权价格形成机制

5.4.1加强地价管理，充分发挥基准地价的政策导向作用

5.4.2制定科学合理的出让底价

5.5营造良好的土地市场环境

5.5.1取缔土地非法交易隐形市场

5.5.2培育土地市场，完善交易机制

5.5.3加强对土地市场中介组织的规范管理

结 论

致谢

参考文献