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社会管理创新视角下的农村留守儿童教育问题研究——以山东省海阳市留格镇为例

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目录

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摘要

第1章 绪论

1.1 农村留守儿童问题的背景及意义

1.1.1 农村留守儿童问题的价值觉醒

1.1.2 选题意义

1.2 留守儿童问题的国内外研究现状

1.2.1 国内研究现状

1.2.2 国外研究现状

1.2.3 对已有研究的评论

1.3 研究思路及研究方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.4 主要创新之处

第2章 社会管理创新——关注留守儿童教育问题的一个新视角

2.1 解决农村留守儿童教育问题之社会管理创新的必要性

2.2 社会管理创新的内涵

2.3 社会管理创新的考量因素

2.3.1 改革现行的社会管理理念

2.3.2 完善基层社会服务体系和法律规范

2.3.3 完善社会管理格局,创新社会管理方式

第3章 农村留守儿童教育问题现状——山东省海阳市留格镇农村留守儿童教育现状调查研究

3.1 调查地概况

3.2 当地留守儿童的教育状况

3.2.1 留守儿童的家庭教育状况

3.2.2 留守儿童学习和在校受教育情况

3.2.3 留守儿童的心理及社会行为

3.3 当地的社会管理体制现状对留守儿童教育的影响

3.3.1 当地管理部门社会管理理念方面

3.3.2 当地社会管理主体方面

3.3.3 当地社会管理方式方面

3.3.4 当地社会管理法律法规

3.3.5 当地社会管理人才方面

第4章 社会管理创新视角下农村留守儿童教育问题产生的原因

4.1 社会管理体制的滞后——城乡二元结构的存在是农村留守儿童教育问题形成的根本原因

4.2 农村社会管理和服务体系的不健全是农村留守儿童教育问题形成的制度原因

4.2.1 政府责任缺失引起的农村公共产品供给不足

4.2.2 农村学校教育体系的不健全

4.3 人地矛盾和城乡发展不平衡是农村留守儿童教育问题形成的经济原因

4.3.1 城市化发展的影响

4.3.2 区域经济的落后致使与外界沟通不良

4.3.3 农村基层管理部门的利益驱使

4.4 管理主体的单一性是农村留守儿童教育问题形成的社会原因

4.5 家庭因素是农村留守儿童教育问题产生的直接原因

4.5.1 监护权的缺失

4.5.2 家庭抚养、安全和保护功能的弱化

第5章 推进社会管理创新,解决农村留守儿童教育问题

5.1 加强源头治理,完善农村留守儿童管理模式

5.1.1 改革城乡二元体制

5.1.2 完善法律法规,强化政府的社会管理责任

5.1.3 加快发展农村经济,缩小城乡差距

5.2 加强和完善农村社会管理和服务体系

5.2.1 加大对农村教育投入,提高农村留守儿童的社会公共产品占有率

5.2.2 稳步推进撤乡并镇,坚持履行“先建后推”原则

5.2.3 提高对农村留守儿童的社会干预水平

5.3 转变观念,实现农村留守儿童问题管理主体的多元化

5.3.1 充分利用非政府组织的影响力,提高社会对留守儿童问题的关注程度

5.3.2 充分发挥基层社区组织的服务职能

5.4 构建完善的农村留守儿童防护网络

5.4.1 净化留守儿童周边生活环境,改善校内外管理

5.4.2 形成家庭、学校、社区为一体的农村留守儿童关系网

5.4.3 加强媒体监督,建立良好的社会舆论氛围

结语

致谢

参考文献

附录

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摘要

留守儿童是在一定时期内我国长期存在的一个社会群体,他们的教育问题已成为我国教育事业的一个重要课题,而且是中国的一个独特问题。中国不仅是世界上人口最多的国家,还拥有了世界上最多的留守儿童群体。根据《中国儿童福利政策报告2011》显示,截止到2008年底,我国0-18岁儿童总数是2.78亿人,其中农村留守儿童就有5800万人,留守儿童的总数达到了我国儿童总人数的28.29%,平均每四个农村儿童中就有一个多留守儿童,而这个数目目前仍在持续增长。
   由于这些留守的儿童长期远离父母,从而缺乏家庭教育、亲情教育,导致其安全、情感、心理等一系列问题日趋严重。留守儿童作为我国青少年儿童的一部分,他们同样也是祖国未来的建设者,其是否健康成长直接关系到我国的未来发展,社会稳定和谐。因此,留守儿童的教育问题就显得尤为重要。一定程度上来说,农村“留守儿童”实际上是一个社会管理问题。本文基于当前社会对留守儿童问题的研究基础上,以山东省海阳市留格庄镇的农村留守儿童的教育问题为切入点,深入调查了他们的监护、心理及学习状况,了解了这些儿童的真实生长环境下的社会管理现状对他们教育的影响,由此探讨社会管理视角下农村留守儿童问题形成的原因,并在社会管理创新视角下提出完善我国农村留守儿童教育状况的政策建议。

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