声明
摘要
第1章 引言
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 实践意义
1.3 研究综述
1.3.1 理论研究综述
1.3.2 具体问题研究综述
1.4 研究思路与方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 本文的难点与创新点
1.6 本研究存在的问题与不足
第2章 古城村的基本情况
2.1 古城村基本概况
2.1.1 经济发展
2.1.2 民主政治
2.2 古城村村委会第八届换届选举实践与调查
2.2.1 古城村村委会第八届换届选举实践
2.2.2 古城村第八届村委会换届选举访谈及问卷调查
第3章 村委会换届选举中贿选的特征
3.1 贿选现象越来越普遍且呈蔓延趋势
3.2 贿选方式多样化
3.3 贿选者的组织性与目标性增强
3.4 贿选手段的隐蔽性加强
3.5 贿选投入扩大化
第4章 村委会换届选举中贿选的危害
4.1 贿选破坏了选举的公平与公正性,阻碍了农村基层民主政治建设的进程
4.2 贿选严重制约了农村经济的健康发展
4.3 贿选对农村社会的和谐与安定造成了不利影响
第5章 村委会换届选举中贿选的成因分析
5.1 贿选人因素
5.1.1 受经济利益的驱动
5.1.2 受官本位思想和权力意识的驱使
5.2 受贿选民因素
5.2.1 农村的经济发展水平较低,选民的政治与文化素质也相对偏低
5.2.2 传统社会习俗对村民的影响
5.3 法规制度方面的因素
5.3.1 法律法规的缺陷
5.3.2 选举的程序不规范
5.3.3 监督机制不完善
第6章 村委会换届选举中治理贿选的对策建议
6.1 完善贿选立法,填补法律对于农村贿选的空白
6.1.1 明确界定贿选行为
6.1.2 明确指定查处贿选的主体
6.1.3 加大对贿选的惩治力度
6.2 规范选举程序,减少贿选者的投机机会
6.2.1 严格禁止代写选票行为,并规范委托投票和流动票箱的使用
6.2.2 规范竞选行为,走出认识误区
6.2.3 引用先进投票方法,真正做到秘密投票
6.3 建立监督的长效机制
6.3.1 建立选举监察制度
6.3.2 理顺乡村关系,改善乡镇机关的监督职能
6.4 大力发展农村经济,改变农村知识结构
6.5 健全村级管理,消除权利寻租空间
6.5.1 削弱村委会的经济管理职能,加强其公共服务职能
6.5.2 通过制度规定使村民会议或村民代表会议的召开常态化
6.5.3 规范和健全村务公开制度,加强对村集体资产和财务的监管
6.6 加强对村民的民主法治教育,增强村民的社会责任感
结束语
致谢
参考文献
附录A:古城村换届选举状况调查问卷
附录B:古城村历届候选人访谈