我国基层计量体系现状和发展的研究——以吉安市为例

摘要

计量是由政府或授权机构根据法制、技术和行政的需要进行强制管理的一种社会公用事业,其目的主要是保证与贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、资源控制、社会管理等有关的测量工作的公正性和可靠性,是国民经济与社会发展的重要技术基础。古今中外,各国政府都无一例外地直接管理计量工作,并把它作为政府的一项重要职能。
　　当前,我国经济和社会体制发生了巨变,在社会主义市场经济体制初步建立的新形势下,我国现行的计量体系已显现诸多弊端,不能适应经济社会的发展需要。不论从我国的现实国情还是国际大背景,都迫切的要求我们对现行的计量体制进行改革和完善。
　　本文将研究对象选定为我国计量体系的现状和发展,以公共管理理论为基础理论,指出了我国计量体系在基层运行的现状和未来改革方向。同时以吉安市为案例,从计量法律法规体系、计量监督管理和计量技术机构建设三大方面进行分析。通过对现行计量法律制度存在的欠缺、计量管理体制存在的缺陷、计量监管面临的难题、计量技术机构能力不足、财政经费保障制度不合理等问题形成的原因进行系统分析,同时借鉴了国外发达国家的一些先进经验,从完善计量法律法规体系、明确机构职责、强化发展意识、加大经费投入、加强队伍建设等角度为我国计量事业的改革和发展提出了对策和思考。着力解决当前我国计量体系在基层运行中存在的实际问题,为政府提供决策参考。

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第1章 导论

1.1 研究背景

1.2 研究目的和意义

1.3 国内研究现状

1.4 公共管理基础理论

1.5 研究内容与方法

第2章 我国的计量工作发展及法律制度概述

2.1 我国的计量工作发展概况

2.2 我国法制计量的现状

2.3 完善我国计量法律制度的必要性

2.4 其他国家的法制计量现状

第3章 我国基层计量监督管理工作

3.1 我国的计量行政管理体制

3.2 理论分析计量行为的公共产品属性

3.3 计量器具的监督管理

3.4 商品量的监督管理

3.5 医学计量的困境

3.6 基层计量监督管理工作存在问题原因分析

3.7 发达国家的计量管理体系

第4章 我国基层计量技术机构的职能研究

4.1 我国的计量技术机构体系

4.2 基层计量技术机构的在发展中存在的问题

4.3 吉安市县级法定计量技术机构的现状

第5章 完善我国计量管理体系的对策思考

5.1 完善计量法律法规体系

5.2 加大计量检定经费投入

5.3 加强计量技术机构能力建设

第6章 结论与展望

致谢

参考文献