地方重大决策中的社会稳定风险评估机制研究——以F水电站为例

摘要

重大决策和重大工程项目在实施过程中难以避免的会涉及到土地征用、房屋拆迁补偿、居民安置、国企和事业单位改制等问题,当政府与群众难以达成协调时极易引发社会矛盾。因此,政府在出台重大决策以及重大项目时不能只注重经济的增长而忽视了人民群众的承受能力,损害人民的切身利益,引起社会矛盾,造成社会冲突,成为社会不和谐的力量。因此政府的重大决策以及重大项目的出台有必要进行科学的社会稳定风险评估,这样可以从源头上预防,减少以及消除影响社会稳定的隐患。
　　本文在总结前人研究成果的基础上,以F水电站社会稳定风险评估为切入点,通过运用地方重大决策的范围与运行机制等理论基础,结合F水电站项目这一特例,揭示了社会稳定风险评估在现实中的运作过程,分析了在社会稳定风险评估中政府和农民的角色地位,在此基础上总结出在社会稳定风险评估过程中可能出现的问题和因此产生的后果,最后为完善社会稳定风险评估提出了政策建议。

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第1章 导论

1.1 研究背景与研究问题

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究问题

1.2 文献综述与研究框架

1.2.1文献综述

1.2.2 研究框架

1.3 研究方法与研究思路

1.4 核心概念

1.4.1风险

1.4.2 重大决策

1.4.3 社会稳定风险评估

第2章 地方重大决策与社会稳定风险：理论相关性问题分析

2.1 地方重大决策：范围与运行

2.1.1 地方重大决策的一般范围

2.1.2 地方重大决策的过程与机制

2.2 地方重大决策中的社会稳定风险问题

2.2.1 地方重大决策中的一般问题

2.2.2 地方重大决策中的社会稳定风险

第3章 地方重大决策中社会稳定风险评估：以F水电站为例

3.1 社会稳定风险评估一般机制：以F水电站为例

3.1.1 社会稳定风险评估的基本框架

3.1.2 社会稳定风险评估的运行：以F水电站为例

3.2 社会稳定风险评估中的政府与农民

3.2.1社会稳定风险评估中的政府

3.2.2社会稳定风险评估中的农民

3.3 社会稳定风险评估中的问题与后果

第4章 健全地方重大决策社会稳定风险评估机制的政策建议

4.1 社会稳定风险评估机制：指标与要素

4.1.1 社会稳定风险评估机制的指标体系

4.1.2 社会稳定风险评估机制的核心要素

4.2 健全社会稳定风险评估机制：政策建议

4.2.1 健全信息披露与监测预警机制

4.2.2 健全公民利益表达与参与机制

4.2.3 健全责任查究与矛盾调处机制

第5章 结论

致谢

参考文献

攻读学位期间的研究成果