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中国人民银行财务预算制度研究

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摘要

1 导论

1.1 研究背景和研究意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究综述

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 研究内容和研究方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

1.4 本文的创新与不足

1.4.1 本文的创新

1.4.2 本文的不足

2 中国人民银行财务预算制度概述

2.1 中国人民银行财务预算制度的历史沿革

2.2 人民银行财务预算的分类

2.3 部门预算及预算编制

2.4 中国人民银行财务预算执行

2.5 中国人民银行财务预算的监督

3 中央银行财务预算制度的国际比较

3.1 美国联邦储备体系的财务预算制度

3.1.1 机构基本情况

3.1.2 财务预算分类情况

3.1.3 财务预算编制情况

3.1.4 财务预算监督

3.2 日本中央银行的财务预算制度

3.2.1 机构基本情况

3.2.2 财务预算分类情况

3.2.3 财务预算编制情况

3.2.4 财务预算监督情况

3.3 德意志联邦银行的财务预算制度

3.3.1 机构基本情况

3.3.2 财务预算编制情况

3.3.3 财务预算监督情况

3.4 泰国中央银行的财务预算制度

3.4.1 预算分类情况

3.4.2 财务预算编制和审批

3.4.3 工资福利政策

3.5 与国外中央银行财务预算制度的差异

3.5.1 预算编制的差异

3.5.2 预算执行的差异

3.5.3 预算监督的差异

4 中国人民银行财务预算制度存在的问题

4.1 财务预算制度部分规定相对滞后

4.2 财务预算管理的独立性有所弱化

4.3 预算编制缺乏行之有效的编制标准

4.4 财务预算制度弱化现象存在

5 完善中国人民银行财务预算制度的建议

5.1 修订和完善现行的人民银行财务预算制度

5.2 制定符合人民银行实际的财务预算管理模式

5.3 实施符合人民银行财务预算管理特点的预算标准

5.4 加强人民银行财务预算的外部监督

5.5 理清人民银行职能体系

结论

参考文献

致谢

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摘要

中国人民银行是中华人民共和国的中央银行,国务院组成部门之一。人民银行属于国家行政机关,行使中央银行职能。作为国家的中央银行,其主要职责是制定和执行货币政策、提供金融服务、化解金融风险、维护金融稳定,加强金融监管。随着人民银行业务开展和履行职责需要,近年来新增了金融稳定、征信管理等社会服务职能的工作职责,在财务预算中也出现了财务管理多元、预算弱化的现象。预算执行随意性较大,挤占、挪用、串用、转移预算资金等现象时有发生。
   本文通过对我国中央银行目前存在的财务预算管理制度进行分析,在借鉴国外中央银行财务预算管理的成功经验上,提出了改进我国中央银行财务预算管理制度的几点建议:一是修订和完善现行的人民银行财务预算制度;二是制定符合人民银行实际的财务预算管理模式;三是实施符合人民银行财务预算管理特点的预算标准;四是加强人民银行财务预算的外部监督;五是理清人民银行职能体系。

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