教育服务非市场产出核算问题研究及中国化探讨

摘要

1993SNA在1968SNA的基础上，总结世界各国和国际组织在国民经济核算理论研究和实践中取得的最新成果，在现代西方经济理论的指导下，综合应用统计、会计和数学等方法，不断完善和发展并得到了众多经济发达国家和发展中国家的广泛认同。然而，1993SNA体系也并非完美无缺的。在许多方面，1993SNA体系出于种种原因受到限制而采取了折中的办法。例如在非市场产出核算方面便是如此。由于无法获得非市场服务的市场价格，1993SNA对其产出的核算采取了退而求其次的办法：以“投入”代替“产出”。然而，核算标准的不同在客观上造成了非市场服务部门产出流失、生产率低估等众多问题。 非市场服务通常包括教育、医疗卫生和一般政府服务等。我国作为一个源远流长的泱泱大国，教育具有特殊重要的地位。因此笔者在已发表的多篇相关论文基础上，参与了罗良清教授的国家社会科学基金项目资助的课题《中国教育产出核算问题研究与实践》(基金编号为03BTJ009)。借助撰写毕业论文的机会，笔者对以往两年中的研究成果进行了系统的总结，并结合联合国、OECD核算专家和国内众多学者的最新理论成果及实践研究，改进了以往研究中的缺陷与不足之处，着重讨论了教育服务产出的一般概念、质量调整、价值量测算等内容，并进行了实证研究。 全文共分五个部分：1.导论在导论中，首先介绍了本文的选题背景和意义，接着针对目前的研究状况，提出了论文的主要研究内容以及研究方法。以“投入代产出”的方法核算教育服务的非市场产出，不仅会导致一系列悖论，而且会造成GDP、生产率等经济总量的低估和教育部门重要作用的忽视。这些缺陷都让我们意识到，有必要寻求一种新的更好的方法去核算教育部门的非市场产出。 2.教育产出核算理论概述这是本文的理论基础。研究教育服务的非市场产出，必须首先明确教育服务和教育产出的核算界定、内涵外延及其属性。本文结合核算理论和现代经济学理论对此进行分析，明确教育产出核算的对象及特点。然后进一步分析目前教育经济学和现行核算体系对教育产出的核算方法及其弊端，针对其种种不足，在此基础上论述核算教育产出的新思路——产出指标法与其不足之处。从对不同领域内教育产出核算的不同方法优缺点的分析，可以认识到教育核算的研究意义不仅在于对经济总量正确性的贡献，也在于使得教育部门基于国民经济核算数据的绩效评价成为可能。 3.教育产出的物量测算和质量调整这一部分是本文的另一重点。结合第二部分的理论基础，详细介绍了国际组织和各国统计局在教育核算上的思路和实践成果，并进行了归纳和分析评价。然后针对其中存在的问题，力求解决教育产出物量测算中的服务提供主体“不同质”和产出“不可加总”问题，即进行质量调整。本文借助数学模型综合考虑各种影响因素及其贡献程度，为教育产出质量调整提供了一种较为新颖的思路。为印证几种方法的可行性，最后对四种方法进行了实证分析，并进行对比和评价。 4.教育产出的价值量测算探讨由于公共教育服务产品缺少市场价格，所以为教育部门确定一个合理的利润水平绝不是一件孤立的工作。本文从现代经济学、公共经济学和核算角度试对教育产出的经济流量、教育产品价格和价值量确定进行了探讨，并在此基础上尝试进行了核算账户设计。然后援引经合组织提交的一篇论文中的一个实例说明教育产出的价值量测算方法。 5.教育服务产出研究对中国的启示针对整篇文章进行了总结，并提出教育服务非市场产出核算改革的中国化所面临的种种困难和改革方向。

目录

文摘

英文文摘

独创性声明及关于论文使用授权的说明

1.导论

2.教育产出核算理论概述

3.教育产出的物量测算和质量调整

4.教育产出的价值量测算探讨

5.教育服务产出研究对中国的启示

附表

参考文献

后记