经济发展、政治制度与治道变革

摘要

经济发展、政治制度与治道变革的研究可以揭示经济发展水平变化，政治制度转型与国家治理方式之间的关系，能够丰富国家治理和民主建设的相关研究内容，对于我们更好的探寻、解答和处理中国的治道变革问题有重要的启示意义，同时也回应了建设中国特色社会主义民主政治的问题。本文通过文献研究、比较历史制度分析和案例研究的方法，从以下几个部分对论文议题进行研究。 首先通过导论引入课题研究的背景，并在文献综述的基础上阐述研究的意义和可行性。 正文部分，首先介绍人类历史上的第一种典型国家治理方式“统治”的兴衰史。在自然状态描述的基础上，发现剩余价值的出现是专制主义“统治”治理方式产生的基础。通过希腊、罗马等历史时期的经济发展、政治制度变迁关系的阐释，论证了低经济发展水平和精英治理模式相联系。接着通过对工业革命和英法资产阶级革命的研究，发现随着经济发展水平的提升，君主专治制度逐渐被议会民主制度取代，国家治理的主体由君主垄断变为与新兴中产阶级共享或者转移到资产阶级新贵手中。通过对专家治国和统合主义（法团主义）的发展过程研究，发现专家是被资本控制的。市场经济的发展使得专家治国模式发生变革，统合主义取代专家治国模式成为国家治理的主要模式。统合主义实质上是以国家作为治理中心，其背后是西方市场经济发展到垄断阶段加强对社会控制的结果。 对垄断经济的管制是西方社会力量增长和民主政治发展的结果，代议制民主随之成为西方社会的主流治理方式，但是资本主义经济发展模式下的代议制民主时时受到金钱政治的影响。对代议民主制度下的政党分赃、官僚制和代议制度的发展历程进行经验研究，发现了西方所谓民主治理方式的缺陷。这种不足随着经济危机的到来导致“国家失败”和合法性危机。对代议制政府和合法性危机的相关内容进行研究，发现代议制政府本身也存在缺陷。需要对代议制和代议制政府进行治理再造。接着本文又通过对政府再造和政府再造运动相关内容展开研究，对政府再造的主要国家，即英、美国家进行案例分析，并对政府再造的主要内容、公共政策、相关理论及分析范式做了阐述，发现政府再造是将以国家为中心变为国家同社会的合作。再通过对代议制的衰败后逐渐兴起的第三部门的研究，发现第三部的兴起引起的社会结构的变化同样的引起了国家治理方式的变化，而且国家治理方式逐渐从国家为中心转变为包含市场、第三部门在内的多中心的治理模式，实现了治道变革。 对多中心治理模式下，英美为代表的发达国家的治理政策、内容和路径变迁进行研究，发现为了适应经济的发展，西方发达国家实现了从“全能主义”政府到“服务型政府”过度的治理变革。在对发达国家民主治理谱系中的参与民主、共识民主、协商民主研究的基础上，发现经济发展促进民主制度治道变革是发达国家所特有的规律。通过对新加坡、韩国为代表的发展中国家的治理经验进行分析，说明发展中国家为了实现经济发展和实现现代化，实行的是精英统治或者权威主义政治、贤能政治。通过发展型政府战略实现了经济发展、民生改进、社会稳定的“有效治理”道路，这是一条不同于西方民主国家所走的治理道路。本章还对中国改革开放四十年来的治理进行了分析。通过比较历史制度分析的方法，从路径依赖和关键节点的角度指出中国经济发展后却没有实现西式的民主治道变革主要是由于中国政治制度、经济发展方式和其面临的国际环境的不同。因此，本章发现，民主形态是多样的，只有立足于本国政治制度、经济发展情况等具体国情，符合实际需要的治理模式才是最好的。 结论部分。文章的结论是:在市场经济发展水平比较低的社会，其国家治理偏向于精英“统治”，政治制度更多体现为各种形式的专制主义。在市场经济发展比较成熟的时候，政治制度趋向民主化，国家治理的权力掌握在普通大众手中。文章还发现，中国特色社会主义市场经济的发展和西方市场经济的发展在推动国家治理变革中的表现并不一致，但这并不妨碍中国国家治理的有效性，这是由中国的政治制度和经济发展要求所决定的。

目录

声明

摘要

1 导论

1．1．1 选题背景

1．1．2 选题意义

1．2 文献综述

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．2．3 评述

1．3．1 研究思路

1．3．2 研究方法

1．4 本文的创新点

2 统治的效度与限度：专制主义的起源与衰落

2．1 专制主义的起源

2．2 专制主义的发展

2．2．1 雅典与城邦

2．2．2 从共和到帝国：走向专制主义的罗马

2．3 专制主义的衰落

3 市场与工业民主：专家治国与新旧统合主义

3．1 工业革命兴起

3．1．1 行会发展

3．1．2 工业革命发生

3．2 政治制度变革

3．2．1 光荣革命

3．2．2 法国大革命

3．3 新旧统合主义兴起

3．3．1 专家治国

3．3．2 新旧统合主义

3．4 新道路：罗斯福新政

4 后工业社会与合法性危机：代议制民主的治理危机

4．1 代议制政府的衰败

4．1．1 政党分赃与官僚制

4．1．2 代议制政府

4．1．3 代议制的衰败

4．2 政府再造

4．2．1 政府再造的内涵

4．2．2 政府再造运动

4．3 多中心治理的兴起

4．3．1 第三部门的兴起

4．3．2 多中心治理

4．3．3 多元社会的民主

4．4 社会与国家关系变化

4．4．1 工业革命前的社会与国家关系

4．4．2 后工业社会的公民社会与国家关系

5 重估民主：转型中国家的治理经验与公共政策

5．1 转型中国家的治理经验

5．1．1 新加坡：李光耀的治理

5．1．2 韩国：朴正熙的治理

5．1．3 中国：改革开放四十年以来的国家治理

5．2 转型中国家的公共政策：以国家为中心

6 结论

参考文献

后记