民事行政争议关联案件处理模式探讨

摘要

目前，行政争议和民事争议相互关联的案件大幅增长。对于此类案件，立法模糊、简约、粗疏，缺乏明确、具体、系统的规定，理论界及司法实践对该类案件如何处理亦认识不一。这在一定程度上造成司法混乱，影响法院裁判的权威，某些争议经过冗长而复杂的多级、多次诉讼仍然无法得到最终的解决，严重影响了当事人的合法权益和其对司法的信任。因此，如何处理行政、民事争议关联的案件就成为了诉讼实践提出的亟待解决的问题。研究这一问题对于立法、实践和教学都具有重要的意义。本文对民事、行政关联案件成因进行分析并在对现行处理方法的局限性进行剖析的基础上，提出了处理行政、民事争议关联案件的构想。

目录

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声明

序言

一、民事争议与行政争议关联案件概述

(一)民事争议与行政争议关联案件的概念

(二)民事争议与行政争议关联案件的表现形式

1、以行政争议为主，涉及民事争议

2、以民事争议为主，涉及行政争议

3、民事争议与行政争议并重的关联案件

4、行政行为与民事行为共同侵权

(三)民事争议与行政争议关联的原因

1、立法大量授权行政机关管制和约束民事活动

2、立法大量授权行政机关解决民事争议

3、行为人的同一行为同时违反民事法律规范和行政法律规范

二、我国对民事行政争议关联案件的处理现状

(一)立法缺失

(二)司法机关各行其是

(三)司法队伍素质参差不齐

三、国外对民事行政争议关联案件的处理模式

(一)国外对民事行政争议关联案件的处理模式

1、普通法系国家

2、大陆法系国家

(二)对国外解决民事行政争议关联案件处理模式的评析

1、对英美法系模式的评析

2、对大陆法系模式的评析

四、处理民事行政争议关联案件的构想

(一)处理民事与行政关联案件应遵循的原则

(二)处理民事行政争议关联案件应注意的问题

1、正确把握各类关联案件的基本属性

2、法官行使释明权的同时充分尊重当事人的诉权

(三)对处理民事行政争议关联案件模式的构想

1、先民后行

2、先行后民

3、行政附带民事诉讼

(四)配套措施的完善

1、立法方面

2、司法方面

结语

参考文献

攻读学位期间本人公开发表的论文

后记