我国开征物业税的障碍分析及对策研究

摘要

物业税已成为目前我国房地产税制改革的方向，但长久以来却没有达成一个统一的观点，说明物业税的开征还存在一定的难度。我国新的物权法出台后，这种争论更有愈演愈烈之势。所以对应否开征物业税以及如何设计物业税的研究，一直是理论界关注的焦点。文章就是在这种背景下展开的。文章认为开征物业税已经是刻不容缓的事，但是应该如何设计税制，如何实施等问问题前还不明确，所以需要进行相关的研究。
　　 在具体的物业税制设计中充分考虑我国国情，合理划分中央和地方的税收权限，给地方政府一定的操作空间，这将更加有利于物业税税收职能的充分发挥。
　　 以物业税取代现行的房产税、城镇土地使用税、城市房地产税和土地增值税，建立统一规范的现代房地产税制，是社会主义市场经济发展的一种必然趋势，符合科学发展观的指导思想，符合我国“十一五”时期财税体制改革的方向，符合我国实施城镇建设税费改革工作的思路。同时，开征物业税，一方面有利于优化财产税制，调节财富分配，缓解贫富矛盾；另一方面有利于国家从宏观上调控、规范房地产市场和政府的土地出让行为。但是，开征物业税，将面临着政策、技术和征管等诸多方面的难题必须加以解决。
　　 文章全面、系统地研究并阐述了我国开征物业税的诸多问题，对开征物业税问题的理论研究，建议和对策与实践都有列举和探索。

目录

文摘

英文文摘

声明

引 言

1问题的提出与选题意义

1.1问题的提出

1.2选题意义

2国内外物业征管的研究现状

2.1国内物业税研究现状

2.2国外物业税研究现状

2.2.1美国研究状况

2.2.2加拿大研究状况

2.2.3日本研究状况

2.2.4澳门研究状况

2.2.5香港研究状况

3物业税基础理论，概念及其研究方向

3.1关于物业税的几个基础理论

3.2关于物业税的研究方向

3.2.1物业税的税基，税率，征管模式研究

3.2.2关于房地产税制改革的配套问题

4开征物业税的必要性

4.1税负视角下启动物业税的必要性

4.2开征物业税的社会必要性

4.2.1开征物业税可以节约土地资源

4.2.2开物业税可以打击房地产投机

4.2.3开征物业税可以刺激房地产开发

4.2.4开征物业税可以缓解政府财政压力

4.3军事战略下的物业税势在必行

5开征物业税所面临的困境分析

5.1土地出让金是否并入物业税

5.2房地产价值评估困难

5.3财产登记制度不健全，房屋产权不明晰，纳税人和房产价值难以确定

5.4开征物业税能否降房价

5.5物业税征收制度如何设计

5.5.1在征税范围设计方面

5.5.2在税率设计方面

5.5.3在税收征管方面

6克服障碍的对策及建议

6.1将土地出让金并入物业税，取消现有的土地出让金制度

6.2建立财产登记制度，构建信息共享平台

6.3建立科学的房地产价值评估体系

6.4正确对待房价上涨，适时推行物业税

6.5立足国情，设计合理的物业税征收制度

6.5.1征税范围的设计

6.5.2税率的设计

6.5.3征收管理的设计

结论

参考文献

攻读学位期间本人出版或分开发表的论著、论文：

致谢