政府与NGO应对灾害性突发公共事件协调机制的构建

摘要

世界到处充满了危机,灾害性突发事件不断袭来。如何最大限度的预防和控制灾害性突发事件给我们带来的巨大的损害,不仅考验政府的能力,也考验着我们的智慧。政府、NGO、企业、公众等多元主体协同治理已经成为了必然,治理和善治理论已经从理论上说明了政府与NGO合作的可能性,日本、美国的政府与NGO协同救灾已经给我做出了很好的榜样,汶川地震中我们也认识到我国NGO组织的力量的强大。不论是从理论上还是从实践上我们认识到政府与NGO协同救灾前景广阔。
　　 本文拟从四个部分进行研究:首先对有关灾害突发事件、政府与NGO协调机制的文献进行了梳理,对核心概念进行了界定。接着阐述了政府与NGO之间建立协调机制的可行性与必要性,概括了政府与NGO之间达到良好协调状态的理想特征。然后深入剖析了我国政府与NGO协同救灾的困境和原因。最后在借鉴美日的经验的前提下,重点研究了提升政府与NGO协同救灾的对策。本文的探讨对于提升政府与NGO协同救灾提供了有益的思路,对于充实突发事件政府协调的课题提供了参考。