公共财政视野下物业税开征的可行性研究

摘要

房地产业在我国国民经济中占重要地位，房地产税收制度制定的合理性对房地产业健康发展起着重要作用。我国现行的房地产政策是1994年以来制定沿用至今的，随着现在我国房地产经济蓬勃发展，在这一领域社会的财富正在迅速集中，现行政策已经存在诸多缺陷，明显落后于房地产市场的现实需要。为此，2003年十六届三中全会中明确提出：“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费。”2005年10月召开的中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》中明确提出要稳步推行物业税。
　　 物业税开征可行性研究是在物业税改革进程中必然要经历的一个去伪存真的过程，其对于规范我国日益发展的房地产市场，对于我国市场经济的发展，加快与世界经济的接轨，调节产业结构都具有十分重要的理论与实际意义。
　　 本文运用公共财政学、公共政策分析、公共管理等学科的理论知识，对公共财政视野下物业税开征的可行性进行深入研究。以期为物业税的开征提供支持。本文首先对涉及到的相关概念进行界定，并深入阐述；其次从公共财政的视角对物业税开征的必要性和意义进行分析；再次通过对物业税开征的必要性和意义的理论研究，联系我国房地产市场、产权制度现状、城乡居民的承受力、税收征管、典型的国外(地区)物业税体系等几方面做出公共财政视野下的开征物业税可行性分析，最后得出结论。