论我国人大人事任免听证制度的构建

摘要

人事任免听证制度在西方国家历史悠久，而在我国的理论与实践研究方面尚处探索阶段。随着我国民主法治的发展，公民参政议政能力的提高，国家公权力的行使也日趋透明化、法制化，这为人大人事任免权的行使提出了更高的要求。人事任免听证制度的构建正是契合了这样的发展需求与趋势。本文首先从听证的由来说起，介绍西方代议制国家人事任免听证的含义与特征，从而界定我国人大人事任免听证制度的涵义。其次，从民主宪政、人大任免权威、官员的素质、拟任免人员权利四大方面论述了人大人事任免听证制度构建的意义。再次，重点考察美国、韩国、我国台湾地区的人事任免听证经验。最后，围绕人事任免听证的范围、主体、程序、结果等方面，阐述我国人大人事任免听证制度构建的内容，并提出可操作的听证规程。

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引 言

（一）选题的背景及意义

（二）国内外研究现状

（三）研究的方法与思路

一、我国人大人事任免听证制度的涵义

（一）听证的由来

（二）人事任免听证的含义和特征

（三）我国人大人事任免听证制度的涵义

二、我国人大人事任免听证制度构建的意义

（一）符合民主宪政的要求

（二）有利于树立人大的任免权威

（三）保证官员的良好素质

（四）保障被任免人员的合法权利

三、域外人事任免听证的经验

（一）人事任免听证的法律依据

（二）人事任免听证的对象

（三）人事任免听证的主体

（四）人事任免听证的程序

四、构建我国人大人事任免听证制度的内容

（一）人大人事任免听证范围的界定

（二）人大人事任免听证主体的确立

（三）人大人事任免听证程序的安排

（四）人大人事任免听证结果的处理

结 语

参考文献

致谢