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绪 论
（一）选题背景
（二）研究路径及分析方法
（三）研究目的及选题意义
（四）国内外政府购买公共法律服务规范化研究述评
1.政府购买公共法律服务规范化理论研究述评
2.政府购买公共法律服务规范化实务研究述评
（五）篇章结构
（六）创新与不足
（七）基本概念
1.公共服务的概念
2.公共法律服务的概念
3.公共法律服务的特征
4.公共法律服务的范围
5.公共法律服务的分类
6.公共法律服务的提供主体
一、理论和实践依据
（一）理论依据
（二）实践依据
二、苏州市政府购买公共法律服务规范化建设现状
（一）苏州市公共法律服务体系建设现状
（二）苏州市公共法律服务体系建设成效
（三）苏州市公共法律服务体系发展目标
（四）苏州市政府购买公共法律服务具体实践
三、苏州市政府购买公共法律服务规范化存在的问题
政府购买公共法律服务规范化主要是指政府在引入社会组织提供公共法律服务整个过程的各个环节中做到有法可依
（一）政府购买公共法律服务内容尚不规范
（二）公共法律服务市场准入制度尚缺规范
（三）政府购买公共法律服务流程尚待规范
（四）政府购买公共法律服务后跟踪评估机制尚需规范
四、苏州市政府购买公共法律服务规范化问题的原因
（一）缺乏体系建设导致政府购买公共法律服务的内容设置不规范
1.重视程度不够导致政府购买法律服务内容缺乏标准
2.缺乏科学设计导致政府购买公共法律服务内容实用性差
3.缺乏有效宣传导致政府购买公共法律服务行为不被理解
（二）市场不成熟阻碍公共法律服务承接主体准入制度规范化
1.行政干预影响公共法律服务市场准入制度规范有效
2.执业律师垄断服务影响公共法律服务市场准入制度发挥功效
3.社会组织匮乏影响公共法律服务市场准入制度规范有效
（三）法律法规及相关制度不健全导致政府购买公共法律服务流程不规范
1.缺乏法律支撑导致政府购买公共法律服务流程不规范
2.缺乏具体操作制度指导导致政府购买公共法律服务流程不规范
3.过度行政干预导致政府购买公共法律服务流程不规范
（四）政府职能缺位导致公共法律服务质量跟踪评估不规范
1.缺乏跟踪评估机制导致服务评估不规范
2.缺乏公共法律服务标准导致质量评估依据不充分
3.缺乏奖惩机制导致公共法律服务评估结果运用不足
五、规范苏州市政府购买公共法律服务的建议
（一）科学规划体系，规范设置内容
1.以标准化建设为引领，规范基本公共法律服务内容
2.人本化开发公共法律服务项目，提高服务内容实用性
3.明确政府购买界限，避免政府职能缺位
（二）培育公共法律服务供需市场，规范承接主体准入制度
1.规范政府行政行为，建立公共法律服务市场准入制度
2.尊重市场规律，规范专业法律服务队伍参与公共法律服务活动
3.加大政策扶持力度，为公共法律服务培育成熟的社会组织
（三）加强政府购买公共法律服务法律法规建设，规范政府购买公共法律服务流程
2.印发政府购买公共法律服务操作手册
3.全程监督政府购买公共法律服务
（四）强化监管，健全政府购买公共法律服务质量评价机制
1.建立健全政府购买公共法律服务评价机制
2.规范服务质量评估标准
3.及时兑现质量评估结果
结 语
参考文献
苏州大学;
