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快速城市化进程中耕地保护问题研究——以镇江市为例

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声明

第一章前言

一、选题的背景及意义

(一)选题的背景

(二)选题的意义

二、国内外耕地保护研究综述

(一)国外耕地保护研究综述

(二)国内耕地保护研究综述

(三)研究述评

三、论文研究思路、方法及框架

(一)研究目标与思路

(二)研究方法

(三)研究框架

本章参考文献

第二章耕地保护相关理论与实践

一、耕地保护相关理论

(一)土地稀缺原理

(二)人地关系协调理论

(三)集约经营原理

(四)生态系统平衡理论

(五)可持续发展理论

(六)外部性理论

二、代表性国家与地区城市化过程中耕地保护实践

(一)西欧国家:英国、法国、荷兰

(二)北美国家:美国、加拿大

(三)亚洲国家:日本、韩国、以色列

(四)我国台湾地区

三、启迪

本章参考文献

第三章镇江市耕地变动过程与格局

一、镇江市城市化发展历程

(一)城市化波动阶段(1949~1977年)

(二)城市化增长阶段(1978~至今)

二、耕地变动过程分析

(一)第一阶段(1949~1985年)耕地曲折变化阶段

(二)第二阶段(1986~1995年)耕地递减阶段

(三)第三阶段(1996~2004年)耕地快速减少阶段

三、耕地现状与格局

(一)耕地现状

(二)耕地变化流向分析

(三)基本农田变化分析

四、耕地变化特征及态势分析

(一)耕地面积不断减少,优质耕地逐渐流失

(二)耕地质量不断下降、粮食产量不稳

本章参考文献

第四章镇江市快速城市化进程中耕地资源变动机制分析

一、快速城市化进程中耕地保护面临的挑战

(一)土地供求矛盾突出,粮食安全受到冲击

(二)城镇土地利用效率偏低

(三)耕地占补平衡难以实现

(四)生态环境恶化

二、快速城市化与耕地保护机制分析

(一)关系分析

(二)快速城市化对耕地保护的影响

(三)耕地资源变化的动力机制

(四)耕地资源保护的经济学分析

三、快速城市化进程中土地利用存在的偏差

(一)土地利用总体规划与城市总体规划难以协调

(二)耕地保护市场失灵

(三)政府调控机制存在缺陷

(四)耕地保护制度体系存在漏洞

(五)耕地保护的信息化基础设施薄弱

本章参考文献

第五章快速城市化进程中耕地保护的策略

一、树立科学的土地利用观、强化耕地保护意识

(一)适应形势发展,创新耕地保护理念

(二)扩大宣传,建设耕地保护空间环境

(三)扭转城镇建设用地思路

二、科技创新

(一)提高劳动者素质

(二)集约利用评价指标体系的研究及技术创新

(三)提高土地的质量、培育高效农业品种

(四)建立耕地、基本农田保护实时监测系统、

三、土地制度创新

(一)用途管制制度创新

(二)完善耕地保护制度体系

(三)土地产权制度创新

四、政府规划决策制度创新

(一)加强规划的调控作用

(二)强化“公众参与”机制,提高群众的积极性

(三)规范政府的土地利用行为

本章参考文献

第六章结论与展望

一、结论

二、不足与展望

后记

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摘要

保护耕地,对世界各国来说,都是一件大事。因为保护耕地,本质上是保护农业,保护国民经济的基础。 在城市化快速发展时期,耕地数量急剧减少,质量迅速下降,给耕地保护带来了前所未有的挑战。随之粮食安全问题也再度成为人们关注的一个热点,而现行的土地利用方式、耕地保护理念、土地法律制度不足之处,妨碍了对耕地的有效保护。本文即是在此形势下对如何实现我国经济发展、耕地保护、生态环境共赢做更深层次的探讨。 本文主要分为以下六个部分: 第一部分:前言。由我国城市化发展、耕地资源保护的现状与背景出发,揭示对快速城市化进程中耕地保护研究的理论意义和现实意义。并在系统总结国内外耕地保护相关研究的基础上,概括出本文的基本思路、研究方法和研究框架。 第二部分:耕地保护相关理论与实践。本部分首先总结了与耕地保护相关理论要点。然后总结了部分国家及地区的耕地保护经验,并阐述了这些经验对我国耕地保护的几点启示:重视土地规划工作、限制城市扩张、提高农民收入、农地规模经营等。 第三部分:镇江市耕地变动过程与格局。本部分以镇江市为例,阐述了快速城市化背景下的耕地变动过程,并对耕地现状、耕地基本农田流向作了进一步分析,指出了耕地变化的特征与态势。认为,镇江市耕地面积逐年减少,主要原因在于建设用地占用和农业结构调整。 第四部分:镇江市快速城市化进程中耕地资源变动机制分析。本部分首先概括了镇江市目前耕地保护面临的挑战:土地供求矛盾突出、城镇土地低效利用、耕地占补难以平衡等;然后对城市化水平与耕地变化之间的关系进行了数理分析,并对快速城市化对耕地保护的影响和耕地资源变化的机制进行讨论,同时指出了土地利用过程中存在的几占、偏差。认为,城市化发展与耕地保护是对立统一的,人口、经济发展、科技进步、制度等相互作用、互为影响共同构成了耕地资源变动的动力机制。 第五部分:根据在前面几部分对城市化进程中耕地保护的分析基础上,提出了相应的对策建议。主要包括四个方面:(1)树立科学的土地利用观;(2)科技创新;(3)土地制度创新:(4)政府规划决策制度创新。 第六部分:本文最后一部分对全文加以总结,提炼了全文主要结论,然后指出研究的不足,并对进一步的研究进行了展望。

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