声明
摘要
第一章 绪论
一、研究背景和意义
二、文献综述
(一)国外关于女性生育保障的研究情况
(二)国内关于农村妇女生育保障的研究情况
三、相关的理论分析工具
(一)生育权保障理论
(二)社会正义理论
(三)公共政策理论
四、研究思路和方法
(一)研究思路
(二)研究方法
第二章 我国农村妇女生育保障的历史沿革和F县现行制度的基本架构
一、我国农村妇女生育保障制度的历史沿革
(一)改革开放前
(二)改革开放后
二、安徽F县基本情况和F县农村妇女生育保障的现状
(一)F县基本情况
(二)F县农村妇女生育保障的现行制度和实施状况
第三章 F县农村妇女生育保障存在的问题和原因分析
一、F县农村妇女生育保障存在的问题
(一)农村生育补偿标准低,生育费用加重了家庭经济负担
(二)农村社会生育保险缺位
(三) “婚检需自费,无法报销”成为农民不婚检的主要原因
(四)农村卫生院医疗卫生条件较差
(五)转院报销仍有一定难度
(六)农村计划生育奖金申请程序繁琐,弄虚作假问题时有出现
二、F县农村妇女生育保障问题产生的原因分析
(一)农村经济的相对落后
(二)城乡二元结构的限制
(三)公共政策的连续性不足:农村婚检制度的反复
(四)缺乏有效的监督管理机制
(五)农民参保信任不足,相关商业保险缺乏政府支持,影响生育保险的普及
第四章 国外部分国家的生育保障制度及经验启示
一、英国的生育保障制度
二、德国的生育保障制度
三、日本的生育保障制度
四、经验总结和启示
(一)结合国情,具体问题具体分析
(二)立法先行,让生育保障制度有法可依
(三)打破城乡二元机制,关注农村妇女生育保障建设
(四)在生育待遇方面,关注“父育假’’或“父母育儿假”的需求
第五章 构建和完善农村妇女生育保障制度的建议
一、加快农村妇女生育保障制度的法制建设
二、加大公共投入,因地制宜建立农村妇女生育保险制度
(一)生育保险对象的确定
(二)生育保险基金的筹措
(三)生育保险项目及待遇
三、加强农村基层医疗卫生服务体系,增强基层生育医疗服务功能
(一)完善农村基层医疗卫生设施
(二)提高农村基层医务人员的素质
(三)科学合理地设置农村生育医疗服务项目
四、同农村生育相关的保障政策的完善
(一)农村独生子女父母养老
(二)农村失独家庭的照顾
结语
附录
参考文献
致谢
南京师范大学;