声明
摘要
绪论
第一节 选题背景以及意义
第二节 选题研究现状
一、国外研究现状
二、国内研究文献综述
第三节 本文主要内容和研究方法
一、本文主要内容
二、研究方法
第一章 行政效能建设的概念及相关理论
第一节 行政效能的内涵和特征
一、行政效能的内涵
二、行政效能的特征
三、行政效能的评价指标
第二节 行政效能建设研究的理论阐述
一、绩效管理理论
二、新公共管理理论
三、激励理论
四、利益相关者理论
第二章 Y市工商行政管理部门行政效能建设现状
第一节 行政效能建设的成效
一、实行商事登记改革
二、开展网格化服务监管机制建设
第二节 Y市工商管理部门行政效能建设的调查
一、公众满意度指标
二、阳光政府指标
三、公共服务指标
四、内部流程指标
第三节 Y市工商行政管理部门行政效能存在的问题
一、绩效考核制度有失健全
二、行政人员素质和作风欠缺
三、行政决策过程不规范
四、行政执行力不突出
五、缺乏有效的行政效能监察
第三章 Y市工商管理部门行政效能建设存在问题的原因分析
第一节 行政效能建设队伍中人员作风存在问题
一、缺乏正确的思想认识
二、疏远群众,抛开信仰
三、态度被动,不思进取
四、不求实效,热衷“形象”
第二节 行政效能职能部门内部构建不完善
一、部门设置职能职责不够明确
二、效能投诉受理机构设置不够科学
第三节 行政效能建设中环境有待优化
一、组织环境
二、社会环境
第四章 国外部分地方政府效能建设的经验与启示
第一节 国外部分政府效能建设的现状
一、新西兰的政府效能改革
二、美国政府的效能改革
三、英国的政府改革
四、日本政府的行政改革
第二节 国外地方政府效能建设的经验借鉴
一、合理划分政策职能和管理职能,重新定位政府角色
二、调整政府与社会的关系,重归小政府模式
三、利用市场和社会力量,推行公共服务社会化
四、引进私营部门的管理方法和经验.提高公共部门的工作效率
第三节 国外地方政府效能建设的启示
一、建立和完善科学的效能评估管理体系
二、完善地方政府机关效能建设的运行机制
三、提升自主治理能力,落实执政为民的理念
第五章 加强Y市工商行政管理部门行政效能建设的思路
第一节 完善工商管理部门内部流程建设
一、构建全面的绩效考核评价体系
二、深化人事制度改革
三、建立行政问责制度
第二节 强化以人为本的价值理念,增强公众满意度
一、树立公务员人员的服务意识
二、变为民做主到让民做主
三、从高效服务向优质服务延伸
第三节 加大行政监督及指导力度
一、加强事前指导
二、加强现场指导
三、加强教育指导
第四节 推进高效能下阳光政府的建设
一、严格实行政务公开机制
二、在执行过程中,需要相应的行政会议公开制度的配套
三、拓宽并畅通利益诉求表达渠道
结论
参考文献
问卷调查
致谢