不动产登记机关错误登记赔偿责任研究

摘要

本文对不动产登记机关错误登记赔偿责任进行了研究。不动产登记作为物权制度的重要内容，对确定不动产物权的归属与保障不动产物权交易安全具有重要意义。在我国，不动产登记多为不动产交易的基础，不动产登记簿是交易当事人信赖的源起，如果登记发生错误则意味着交易的基础信息错误，必然导致利害关系人遭受不必要的损失。为了在要求登记机关恪守自身职责的同时，对受害人的损失又进行必要填补，引入登记机关的赔偿制度实属必要。我国《物权法》第21条的规定就是不动产登记机关的赔偿制度在法律上的体现。依当事人申请，不动产登记机关而为登记行为是一种带有行政色彩的民事行为。因不动产登记机关的登记错误而产生的错误登记，登记机关应承担赔偿责任，该责任属于民事赔偿范畴。而相对于申请人或者利害关系人而言，登记机关处于相对优势地位（尤其是信息的掌握上），考虑其工作的特殊性，归责原则宜采过错推定。同时，为了责任分担，除了建立内部追责制度外，还应适时建立不动产登记赔偿基金。

目录

声明

引言

第一章不动产登记行为

(一）登记的含义

(二）不动产登记

(一）行政行为说

(二）民事行为说

(三）其他观点

三、不动产登记行为是具有行政色彩的民事行为

第二章不动产错误登记概述

一 、 不动产“错误登记”的界定

(一）不动产“错误登记”的内涵

(二）错误登记与登记错误

二、不动产错误登记的情形

三、不动产登记机关存有过错的错误登记情形

(一） 不动产登记机关单方过错所致的错误登记情形

(二） 不动产登记机关与当事人混合过错所致的错误登记形态

第三章不动产登记机关错误登记行为性质

一、责任性质的实体法与程序法考察

(一） 实体法考察

(二）程序法考察

二、错误登记行为性质

(一）错误登记是一种侵权行为

(二）错误登记行为的认定

第四章不动产登记机关错误登记的责任承担

一 、 归责原则与举证责任

(一）无过错责任原则

(二）过错推定原则

(三）举证责任分配

二、赔偿范围

(一）关于不动产登记机关赔偿范围的不同学说

(二）关于不动产登记机关赔偿范围的实践

(三） 我国不动产登记机关赔偿范围的应然选择

三、责任承担

(一）责任形态

(二）对造成错误登记的申请登记人的追责

(三）建立内部追责机制

(一） 建立不动产错误登记赔偿基金

(二）设立工作人员的责任保险

结语

参考文献

致谢

攻读学位期间的研究成果