声明
摘要
绪论
(一)国外公安改革的发展状况
(二)国内公安改革的发展状况
(三)国内、外公安改革背景下警察权力运行机制的分析与研究
三、论文的研究思路
四、论文的研究方法
第一章 警察权运行机制的相关概念及基本理论依据
一、警察与警察权的概述
(一)警察的概念
(二)警察权的概念
(三)警察权的范围
二、警察权与相关概念的关系
(一)警察权与国家权力
(二)警察权与公民权利
三、基本理论依据
(一)新公共服务理论
(二)国家权力与公民权利的规范理论
(三)公共治理理论
第二章 我国警察权运行机制现状分析
一、我国警察权运行机制变迁的背景
(一)我国警察权运行机制变迁的历史背景
(二)我国警察权运行机制变迁的法律背景
(三)我国警察权配置的变迁史
二、我国警察权运行机制存在的主要问题
(一)警民配置率低
(二)机构配置不合理
(三)工作职能不清晰
(四)公民权利的滥用
(五)法律法规不清晰
三、我国警察权运行机制的问题分析
(一)权力的利益驱动性与民意主导价值取向的矛盾
(二)权力垄断惯性与权力让渡要求的矛盾
(三)公安行权张力与民权保障抗力的矛盾
第三章 案例剖析:南京市公安局创新警务改革新模式
一、强化公安执法监督,建立“民意110”跟踪监测机制
(一)建立民意跟踪监测机制的背景
(二)推行民意跟踪监测机制的主要做法
二、创新警务管理新机制,构建“南京公安”微警务平台
(一)建立南京公安微警务的背景
(二)推行南京公安微警务的主要做法
第四章 国外警察权运行机制分析
一、法国警察权运行机制
(一)法国警察权运行机制的背景
(二)法国警察权的管理机制
(三)法国警察权的的特点
二、美国警察权运行机制
(一)美国警察权运行机制产生的背景
(二)美国警察权的管理机制
(三)美国警察权的的特点
三、日本警察权运行机制
(一)日本警察权运行机制产生的背景
(二)目国警察权的管理机制
(三)日本警察权的的特点
四、国外警察权运行机制对我国的启示
第五章 我国警察权运行机制改革的对策分析
一、因势导利,正确划分中央与地方的警察权
二、完善法律体系,明确警察职权与行使范围
三、强化公安行政执法监督机制,控制警察权力行使
四、创新警务管理新机制,构建“警民共事型”警务模式
五、建立从优待警机制,强化民警职业荣誉感
结论
参考文献
致谢