声明
摘要
导论
(一)研究背景
(二)研究意义
二、国内外关于该课题的研究成果
(一)公共危机的内涵与特征
(二)政府公共危机治理研究
(三)网络治理理论研究
三、论文的研究方法和创新
(一)论文的研究方法
(二)论文的创新点和不足
第一章网络空间政府公共危机治理基本理论概述
(一)公共危机的含义
(二)公共危机的特征
二、网络空间的公共危机
(一)网络空间的快捷性与危机事件的突发性
(二)网络空间的交互性与危机事件的人文诉求
(三)网络空间信息的海量性与危机事件的牵连性
三、网络空间的政府权力
(一)网络空间政府权力的演变
(二)网络空间政府权力的特征
(三)网络空间的政府角色
四、网络空间政府公共危机治理
(一)公共危机治理的理论概述
(二)网络空间为政府公共危机治理创造的机遇
(三)网络空间对政府公共危机治理提出的挑战
(四)网络空间对政府公共危机治理提出的新要求
第二章网络空间政府公共危机治理的困境
一、网络空间公共危机信息捕捉能力的欠缺
(一)信息媒体内容不真实
(二)信息数字鸿沟不畅通
(三)信息管理过程不协调
(四)信息应用方式不恰当
二、网络空间政府公共危机决策的不确定性
(一)政府公共危机决策信息的局限性
(二)政府公共危机决策主体的“内"“外"之别
(三)政府公共危机决策利益性的冲突
三、网络空间公共危机治理制度建设的不足
(一)立法缺乏规划,内容存在冲突
(二)政策法规制定者与执行者存在利益相关性
(三)信息司法缺乏独立性,无法保障公正的秩序
(四)政策法规的反馈渠道不完善
四、网络空间舆论危机政府形象的传播受损
(一)形象矫正之困
(二)议程设置之困
(三)传播效果之困
第三章网络空间政府公共危机治理出现困境的成因
一、网络空间政府公共危机信息管制能力比较弱
(一)网络信息的“无限制过滤"
(二)网络信息传播的“不可控性”
(三)网络信息公开机制的不完善
二、网络空间政府公共危机决策整合能力有所欠缺
(一)知识与信息分享的阻塞
(二)网络执政理念的不科学
(三)利益表达机制的不健全
三、网络空间政府公共危机制度建设相对滞后
(一)法治建设的薄弱
(二)社会监督的不到位
(三)传统管理思想和体制的惯性依赖
四、网络空间政府政治舆论生态失衡
(一)失衡的社会心态与亚秩序化的网络传播秩序
(二)网络政治舆论主体的互动失衡
(三)网络话语竞争能力的失衡
第四章网络空间政府公共危机治理的路径选择
一、建立政府公共危机信息管理系统
(一)加强与信息机构密切合作
(二)完善政府信息公开机制
(三)创新治理网络、社会网络、互联网络公信平台
二、优化政府公共危机决策管理系统
(一)提高新型智库的决策咨询能力
(二)建立健全中枢决策机构和组织体系
(三)构建外部力量动员和社会力量参与机制
三、加强政府公共危机法制建设
(一)加强网络法治力度
(二)倡导网络自理自律
(三)完善网络立法监管
四、突破政府形象管理短板效应
(一)建立理性商谈机制,培育网民理性精神
(二)加强网络舆论引导,营造良好舆论环境
(三)建设政治信任关系,提高政府公信力
五、构建多中心协同管理的网络社会治理体制
(一)构建多中心协同治理结构
(二)建立功能整合的治理体系
(三)合理运用网络社会引导手段
结语
参考文献
致谢