温州和谐新农村建设的现状与对策研究

摘要

我国是农业大国,三农问题始终是一个关系到改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。温州是我国经济改革的前沿阵地,曾创造了具有农村经济发展典范的“温州模式”。但是进入新的历史时期,温州面临着经济发展速度放缓,城乡建设滞后的问题。城乡二元结构下,日益突出的“三农”问题,成为温州全面建设小康社会的重点和难点。
　　 本文从温州和谐新农村建设的现状出发,提出我国社会主义新农村建设的实质是实现农村全面和谐。在考察温州新农村建设成就的基础上,深入剖析温州和谐新农村建设存在的挑战及其原因。在详细阐述温州当前农村社会在经济领域、文化领域、政治领域、社会生活领域和党建领域存在的不和谐因素后,追根溯源,从经济、文化、历史和政策方面探寻温州农村发展中不和谐的原因。研究结果表明:温州永嘉学派“义利观”失范、温州移民史和地方方言的狭隘化是影响农村和谐的历史文化根源,缺乏统筹机制导致的农村贫富差距悬殊和政府农村建设政策的频繁变动是影响农村和谐的现实动因。
　　 立足温州市情和农情的基础,从城乡统筹的角度,对建立促进城乡经济社会发展一体化制度进行了反思。温州在改革开放三十多年来,新农村建设中的民本“温州模式”、社会团体参与的“139富民攻坚计划”、农村合作的农协模式等已经产生了积极的效果。在肯定温州市委、市政府2011年1号文件提出的盘活和整合农房、农地、农资、农户(户籍)和农保(社会保障)制度的同时,在和谐新农村微观发展模式,新农村建设人才格局、城乡价格机制问题上提出了温州和谐新农村建设的未来对策。在温州城乡一体化建设的微观视角和发展动力上,需要通过改变城乡价格机制,扶持人才强农和引导村庄发展模式,彻底改变农村落后和贫弱的面貌,让和谐新农村以新的主体身份参与到社会发展中来。