集中居住对被拆迁农民家庭经济状况的影响——以江苏省张家港市为例

摘要

城市化是我国社会经济发展的必然趋势，随着城市化的快速推进，越来越多的农户进入集中居住区居住。农民集中居住，对于节约利用土地资源，为农民提供良好的居住环境，实施社区化管理、促进城镇化发展有着重要意义。然而集中居住也导致被拆迁农户的就业状况、收入支出和生活方式发生巨大变化。集中居住后，农民的财富没有实现增值，收入并没有多大的提高，但是农民的生活成本却大幅提升，一些农民还面临务农无地、上班无岗的境地。农民集中居住所引发的各类问题不容忽视，既要让农民住的进，又要让农民过得好，让农民成为城市化的真正受益者，这是关乎社会秩序维持与建构，乃至中国社会的整体转型和发展的重要课题，值得我们探索和研究。
　　本文在张家港市推进城乡一体化的背景下，通过对张家港市最近几年集中居住的农户拆迁前后的收入及基本生活支出的调查及分析，并对影响被拆迁农民生活变迁的征地补偿政策和拆迁安置政策进行剖析，从深层次挖掘农民利益受损的根源。在此基础上提出推动农民集中居住过程中，增强对被拆迁农民问题的关注，解决被拆迁农民的长远生活问题，进一步保障农民的利益，才能促进经济稳定向前发展、社会更加和谐进步。

目录

声明

摘要

第1章 总论

1．1 研究背景和意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究目的和意义

1．2 研究思路与方法

1．2．1 研究思路

1．2．2 研究方法

1．3 研究内容与目标

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究目标

1．4 论文研究的创新与不足

1．4．1 论文的创新

1．4．2 论文的不足之处

第二章 农民集中居住等相关概念及文献述评

2．1 农民集中居住等相关概念

2．1．1 农民集中居住

2．1．2 失地农民和被拆迁农民

2．2 国内外文献评述

2．2．1 农民集中居住的发展历程

2．2．2 农民集中居住的意义及影响

2．2．3 农民集中居住的驱动力

2．2．4 我国集中居住推进涉及的核心问题

第三章 张家港城市化进程和集中居住路径分析

3．1 张家港的简介、城市化进程简介

3．2 张家港的集中居住简述

3．2．1 张家港集中居住发展的历程

3．2．2 张家港集中居住两个阶段的异同点

3．2．3 影响张家港市农民集中居住意愿的因素分析

3．3 张家港集中居住的做法和效果

3．3．1 严格落实建设规划

3．3．2 全面保障农民权益

3．3．3 政策激励、制度设计保障集中居住工程的实施

3．3．4 突出重点、分类推进

3．3．5 各类配套改革确保农民生活保障

第四章 集中居住对农民家庭经济状况的影响

4．1 被调查农户的基本情况

4．2 被拆迁农户类型变迁

4．3 农户生产生活方式的变迁

4．4 收入情况变化

4．4．1 与搬迁无关的收入增长较快

4．4．2 与征地搬迁有关的收入基本持平

4．5 支出情况变化

4．5．1 粮、油、蔬菜支出增加数倍

4．5．2 荤菜支出激增

4．5．3 水、电和煤气支出翻番

4．6 集中居住对农民经济生活的影响分析

4．6．1 集中居住后收支结构不平衡性突出

4．6．2 集中居住降低了低收入人群的生活质量

4．6．3 集中居住和促进农民就业相关性不大

4．6．4 集中居住后影响村级集体经济发展和农民福利分配

第五章 影响被拆迁农户经济状况的制度研究

5．1 征地补偿政策研究

5．1．1 张家港市农民征地补偿方式

5．1．2 当前征地安置补偿政策的进步与不足之处

5．2 房屋拆迁补偿政策研究

5．2．1 张家港集体土地房屋拆迁政策

5．2．2 宅基地置换过程中各主体的利益分析

5．3 征地安置补偿和拆迁安置政策的共同点

5．4 提高农民土地收益分配的必要性分析

5．4．1 可以促进社会公平

5．4．2 可以提供农民创业的启动资金

5．4．3 可以拉动农村消费

5．4．4，可以遏制“土地财政”的发展模式

第六章 研究结论与建议

6．1 主要研究结论

6．2 政策建议

6．2．1 提高农民土地收益分配

6．2．2 保留部分土地折成股份划分给农民

6．2．3 继续加大被拆迁农民的社会保障

6．2．4 扩大被拆迁农民的就业创业途径

6．2．5 加快发展村(社)集体经济

参考文献

致谢