宗地图编制规则研究

摘要

宗地图是土地证书和宗地档案的附图。宗地图从一定程度上体现了地籍行政部门的专业技术水平和公共服务能力，其质量影响着地籍调查成果和土地登记结果的公信力，以及土地权利人合法权益的实现。科学制定和有效执行宗地图编制规则，是保障宗地图质量的必然要求。国土资源部发布的《地籍调查规程》(TD/T1001-2012)关于宗地图的规定和样图，作为一个整体构成了我国国家层面现行统一的宗地图编制规则，为宗地图编制提供了具有操作性的技术指引。但是，在实际应用中，现行的宗地图编制规则在操作性、完整性、实用性、系统性等方面存在不足，无法满足宗地图编制工作的实际需要，也从一定程度上影响了宗地图质量。因此，加强宗地图编制规则的研究，对于提升地籍调查成果和土地登记结果的公信力、促进政府部门地籍行政管理的改进和提升有着重要意义。
　　论文综合运用文献研究法、比较研究法、实证研究法和案例分析法等研究方法，以地籍学、土地行政管理学、地图学、系统理论和质量管理理论为理论支撑，对宗地图编制规则的现状进行了系统深入的分析，指出了现行宗地图编制规则存在的问题，并有针对性地提出了切实可行的优化设计，基于特殊宗地图编制的实例，研究了宗地图编制规则的拓展，同时编制了各类宗地图样图加以实证，最后着眼于保障宗地图编制规则真正“落地”，以宗地图质量为中心，应用质量管理手段和方法，提出了宗地图编制规则的执行保障措施。
　　研究结果表明:(1)现行的宗地图编制规则客观存在系统性和操作性不强、不完整、不合理、不实用等问题，不能完全满足地籍调查和土地登记的实际需要，造成土地权利证书与宗地图“图证分离、各成一体”、宗地图不规范和可读性差等问题;(2)通过整合现行宗地图编制规则，并从完善宗地图的分类、优化宗地图的内容、提升宗地图的可读性等方面进行优化，可有效解决现行宗地图编制规则存在的问题，弥补其不足，促进宗地图质量的提升;(3)在确保宗地图主要内容完整、准确的前提下，对宗地图编制规则进行拓展，可满足特殊宗地图编制的实际需要;(4)为保障宗地图编制规则的有效执行，严格宗地图的质量管理，是科学可行且十分必要的。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究目的及意义

1．2 研究现状综述

1．2．1 关于宗地图的基础理论研究

1．2．2 关于宗地图编制技术方法的研究

1．3 研究内容、方法与技术路线

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究方法

1．3．3 技术路线

1．4 可能的创新与不足

1．4．1 可能的创新之处

1．4．2 存在的不足之处

第2章 基本概念与理论基础

2．1 基本概念

2．1．1 地籍

2．1．2 地籍图

2．1．3 宗地图

2．1．4 宗地图编制规则

2．2 理论基础

2．2．1 地籍学

2．2．2 土地行政管理学

2．2．3 地图学

2．2．4 系统理论

2．2．5 质量管理理论

第3章 宗地图编制规则的现状及存在问题分析

3．1 宗地图编制规则的现状分析

3．1．1 宗地图的分类

3．1．2 宗地图的结构

3．1．3 宗地图的内容及编制方法

3．1．4 宗地图的成图输出

3．2 宗地图编制规则存在问题分析

3．2．1 宗地图编制规则的不完整

3．2．2 宗地图编制规则的不合理

3．2．3 宗地图编制规则的不实用

第4章 宗地图编制规则的优化与拓展

4．1 宗地图编制规则优化拓展应遵循的基本原则

4．2 宗地图编制规则的优化设计

4．2．1 完善宗地图的分类

4．2．2 优化宗地图的内容

4．2．3 提升宗地图的可读性

4．2．4 优化后的宗地图样图

4．3 基于实例的宗地图编制规则拓展

4．3．1 同站点多宗地合一归户登记的宗地图编制

4．3．2 地下多层用地空间的宗地图编制

第5章 基于质量管理的宗地图编制规则执行保障措施

5．1 宗地图的质量检验

5．1．1 宗地图的基本质量要求

5．1．2 宗地图的质量检验制度

5．1．3 宗地图的质量检验方法

5．2 宗地图的质量评价

5．2．1 宗地图的差错评定标准

5．2．2 宗地图的质量评定

5．3 宗地图的质量改进

5．3．1 宗地图质量目标的确立

5．3．2 宗地图的质量分析

5．3．3 宗地图典型案例的收集及应用

第6章 结论与讨论

6．1 主要结论

6．2 讨论及展望

参考文献

致谢